Мэр Смо­лен­ска Ан­дрей Бо­ри­сов по­дал за­яв­ле­ние об от­став­ке по соб­ствен­но­му же­ла­нию. Основным кандидатом на пост главы города на­зы­ва­ют быв­ше­го гла­ву Дес­но­гор­ска Алек­сандра Но­ви­ко­ва, ко­то­ро­го на ми­нув­шей неде­ле на­зна­чи­ли вице-мэ­ром Смоленска.

Для кадрового решения в отношении мэра Смоленска есть объективные и субъективные условия. Ключевым объективным условием является тот факт, что каждый новый губернатор, в том числе и в ранге врио, пытается решить сразу два кадровых вопроса. Первый – в отношении мэра областного центра, так как у него сконцентрированы ключевые ресурсы (в том числе бюджетные), он контролирует часть региональной элиты. И второй – это спикер регионального заксобрания. Без отставки прежних руководителей мэрии и заксобрания власть и полномочия нового губернатора (даже с приставкой «и. о.») являются неполными.

Более того, чем дальше оттягиваются кадровые решения в отношении этих двух статусных должностей, тем меньше шансов, что губернатор даже в случае своего избрания сможет полновластно управлять регионом. Перед действующим губернатором стоит задача как можно оперативнее решить этот вопрос, особо не вникая в определенные издержки. Заменив ключевые фигуры на этих двух постах, он получает контроль над всеми системами власти.

Что касается субъективных условий. Понятно, что Василий Анохин – будущий губернатор Смоленской области. Ему предстоит решать серьезные проблемы, потому что наследие Алексея Островского в плане экономического и социального развития тяжелое. Вся система власти прежнего губернатора во многом состояла из людей, мало подготовленных к управлению. Думаю, у врио совершенно иные требования к ключевым должностным лицам, через которых идут нити управления территориями. И вот бывший мэр областного центра Андрей Борисов уж точно не подходит для новых целей. Где-то с 2014-го, спустя год как Островский стал управлять Смоленской областью, я начал говорить, что его назначение на пост главы региона – это неудачное кадровое решение. Область была стагнирующей территорией. Так что на протяжении как минимум семи-восьми лет я подчеркивал, что нужна не только замена Островского, но и пересборка всего его наследия. Думаю, как раз нынешний и. о. главы региона проводит зачистку неудачных кадровых решений.

Второе субъективное условие. Губернатор или врио, который идет на прямые выборы, должен подготовить тылы – в первую очередь поставить на ключевые должности людей, которые будут не вредить ему прямо или опосредованно, а, наоборот, помогать. Мэрия Смоленска – это тот плацдарм, где можно наиболее активно работать с населением, чтобы люди проголосовали за Анохина. Тем более областные центры всегда дают результат тяжело: там низкая явка и, в отличие от сельских территорий, не такой большой процент голосующих за кандидата реальных возможностей. Думаю, Анохин сделал отставку Борисова реальной во многом потому, что губернатору необходим вот этот плацдарм, чтобы не только успешно провести выборы конкретно в областном центре, но и с прицелом на то, что новый мэр сможет активно работать над развитием города. А Смоленск, как и вся Смоленская область, безусловно, нуждается в догоняющем развитии.

Думаю, стоит ожидать дальнейших отставок. Анохин форсирует события. И это меньшее зло, чем если бы он оттягивал данное решение. Думаю, эта отставка пройдет незамеченной, так как есть доминантная тема – СВО. В другое время это был бы действительно конфликт. Чем быстрее Анохин поставит на место мэра региональной столицы своего человека, тем быстрее у него появится ключевой помощник.