«Отчёт прекрасен, реальность – нет»: как доклад Николаева обошёл стороной финансовый и коммунальный кризис в Якутии

17 июня на пленарном заседании Государственного собрания Республики Саха (Якутия) глава региона Айсен Николаев выступил с отчётом о деятельности органов исполнительной власти за 2025 год. Доклад первого лица субъекта был выдержан в классическом для Якутии формате: в тезисах выступления тщательно собраны и перечислены все сколько‑нибудь заметные достижения и практически проигнорированы, оставлены за кадром проблемы и резонансные события, в том числе те, что «перекочевали» в 2026 год.

Такая манера подачи была отмечена отдельными депутатами. Например, представитель КПРФ Владислав Кулчикин прямо заявил, что «показатели озвучены неплохие, а лучше жить мы не стали; многие цифры расходятся с реальностью». К сожалению, это мнение выглядит обоснованным.

Отчёт главы Якутии буквально насыщен цифрами, которые должны демонстрировать значительный управленческий успех команды действующего губернатора: валовой региональный продукт достиг 2, 6 трлн рублей; объём инвестиций превысил 780 млрд рублей; уровень безработицы снизился до 2, 8% (исторический минимум); консолидированные собственные доходы бюджета выросли до 254, 8 млрд рублей (+3, 4% к уровню 2024 года); введены 4 школы, 2 детских сада, 3 объекта дополнительного образования и т. д.

При этом к росту ВРП и инвестиций регион практически не имеет отношения, поскольку это результат финансово‑экономической деятельности крупных недродобывающих компаний, на инвестиционные планы которых правительство Якутии оказывает околонулевое влияние. А рост собственных доходов не компенсирует бюджетного дефицита: год регион завершал с серьёзными финансовыми проблемами.

Доходило до того, что власти Якутии были вынуждены фактически обманывать собственных предпринимателей, с которыми работают, потому что денег рассчитаться за оказанные услуги не было.

Например, недофинансированными остались владельцы частных детских садов, участвующие в программе по разгрузке очереди в муниципальные детские сады. С 2015 года в регионе действует программа, по которой родители, которым слишком долго ждать свою очередь в муниципальный детский сад, вправе отказаться от неё в обмен на субсидию для посещения частного сада, покрывающую 30% стоимости. В 2025 году власти Якутии нашли деньги на эту программу только на 10 месяцев.

В течение ноября и декабря порядка 3, 5 тыс. детей продолжали посещать частные детские сады, но субсидии предпринимателям, ушедшим в убыток, выплачены не были. И, видимо, уже не будут: и. о. министра финансов Якутии Иван Алексеев публично заявил, что не считает отсутствие выплат долговыми обязательствами. В настоящее время три частных сада готовят иски к правительству региона. И это лишь один пример, а их много.

С осени 2025 года в регионе: до конца года остановили движение пяти межмуниципальных автобусных маршрутов — все деньги ушли на выплату лизинговых платежей за автобусы, которые в итоге стояли в гаражах; прекратили выполняться субсидированные рейсы по социально значимым маршрутам для жителей якутской Арктики; прекратился завоз продуктов в дальние районы через специально созданную транспортно‑логистическую компанию «АТЛК» (бывший «Якутопторг»); из‑за высоких цен на муку и резкого роста коммунальных платежей закрылся ряд пекарен в районных центрах, жители окрестных посёлков остались без хлеба.

Государственный долг Якутии к концу 2025 года вырос на 7% (до 59 млрд рублей) и достиг 80% от установленного для республики предельного уровня. В отчёте глава делает упор на рост собственных доходов на 3, 4% (примерно на 8, 7 млрд рублей), но не упоминает, что в 2025 году Якутия недополучила от компании «АЛРОСА« практически соразмерную сумму дивидендов по акциям. Республике принадлежит 33% акций (25% — в собственности правительства региона, ещё около 8% — у муниципальных районов «алмазной провинции»). Наблюдательный совет компании, заместителем председателя которого является сам Айсен Николаев, отказался направлять чистую прибыль (более 29 млрд рублей) на выплату дивидендов. В 2026 году республика их также не получит.

Вопрос депутата Госсобрания Якутии Нюргуяны Заморщиковой (руководитель фракции «Новые люди«) о том, есть ли у региона стратегия по компенсации недополученных доходов от «АЛРОСА», Айсен Николаев просто проигнорировал.

Депутат Заморщикова также привела ряд цифр по исполнению бюджета за 2025 год, свидетельствующих об искажении приоритетов: власти Якутии снижают расходы на социальные программы, но наращивают затраты на собственное содержание.

Сокращены средства: на приобретение жилья для детей‑сирот — минус 90 млн рублей; на строительство инфраструктуры для многодетных семей (подведение дорог и электричества к земельным участкам, полученным от государства) — минус 95 млн рублей; на поддержку многодетных семей — минус 200 млн рублей и т. д.

Увеличены: расходы на администрацию главы и правительства — на 284 млн рублей; расходы на постпредство Якутии в Москве (в том числе содержание парка представительских автомобилей для якутских чиновников) — на 65 млн рублей; бюджет министерства внешних связей (включая поездки за рубеж) — на 63, 2 млн рублей и т. д.

Объём задолженности населения Якутии за потреблённые услуги ЖКХ к концу 2025 года превысил 4 млрд рублей, а к концу первого полугодия 2026 года достиг уже 5, 4 млрд. Основное коммунальное предприятие республики — ГУП «ЖКХ РС (Я)» — погрузилось в кризис неплатежей и долгов.

К марту 2026 года задолженность по зарплатам коммунальщикам республики превысит 1 млрд рублей, что составит почти треть от всей задолженности по заработной плате в Российской Федерации. Только после вмешательства прокуратуры деньги будут найдены. В настоящее время флагману якутской коммуналки начинают ограничивать подачу электроэнергии — накопленные долги не позволяют предприятию рассчитываться с поставщиками ресурсов. Тем временем недостаток средств на субсидирование предприятий коммунальных отраслей вырос почти до 35 млрд рублей (эту цифру озвучил премьер‑министр республики Кирилл Бычков).

Обо всём этом в выступлении главы не было сказано — там нашлось место исключительно перечислению успехов. Существование проблем фактически игнорируется. Как следствие, нет информации о том, какие меры предприняты (если вообще предприняты), чтобы исправить ситуацию и не допустить её усугубления в следующем году. А усугубление наблюдается невооружённым глазом.

Якутия чем дальше, тем больше погружается в финансовый, коммунальный и транспортный кризис, но даже не признаётся себе в этом, чтобы начать выработку пакета антикризисных мер. Зато отчёт был прекрасен. Московские кураторы региона оценят.