На Чукотке зарабатывают в среднем в пять раз больше, чем в Ингушетии: 251 тыс. рублей против 47,6 тыс. Разрыв между зарплатами в регионах достиг рекордных 203 тыс. При этом речь идет не только про самые бедные и самые богатые субъекты. К примеру, в Калининградской области (37-я позиция в РФ) средняя зарплата в апреле составила 84,5 тыс. рублей – разница с лидером почти в три раза.

Разница в доходах регионов объясняется четырьмя факторами. Первый – маржинальность отраслей. В лидирующих регионах (Чукотка, ЯНАО) бизнес завязан на добыче золота, цветных металлов, нефти и газа. Продукция продается по мировым ценам, что приносит компаниям высокую прибыль и позволяет держать крупные бюджеты на оплату труда. В Москве сосредоточен финансовый сектор и головные офисы этих корпораций.

В Ингушетии и регионах-середняках вроде Калининградской области большая часть населения занята в торговле, сельском хозяйстве и госсекторе. Этот бизнес работает на внутренний рынок с низкой покупательской способностью. Местные бюджеты дефицитны, поэтому зарплаты учителей и врачей привязаны к их скромным возможностям.

Второй – законодательные коэффициенты. Высокие зарплаты на Севере – это юридическая обязанность компаний, а не их инициатива. Базовый оклад сотрудника на Крайнем Севере умножается на районный коэффициент и полярную надбавку за стаж. На Чукотке районный коэффициент равен 2,0. Оклад специалиста в 60 тыс. рублей автоматически превращается в 120 тыс. за счет климатического коэффициента, а со временем удваивается за счет стажа. На Кавказе или в Калининградской области таких обязательных региональных надбавок нет.

Третий – логистика и стоимость жизни. Номинальный разрыв в 5 раз на практике съедается местными ценами. На Чукотке нет круглогодичного наземного сообщения. Грузы доставляют морем в короткую навигацию или дорогой авиацией. Из-за этого продукты питания там стоят в 3–4 раза дороже, чем в остальной России. Зимой килограмм помидоров в Анадыре доходит до 800–1200 рублей, тогда как в Ингушетии или Калининграде – 150–250. Покупательная способность 250 тыс. на Севере сопоставима со 100 тыс. рублей в Центральной России.

Четвертый фактор – дисбаланс спроса и предложения на рынке труда. На Севере критически не хватает людей из-за сурового климата и слабой инфраструктуры. Чтобы привлечь инженеров, геологов или врачей, предприятия вынуждены завышать ставки и полностью оплачивать вахту (проезд, проживание, питание). На Кавказе ситуация обратная. Из-за высокой рождаемости и плотности населения там наблюдается избыток рабочей силы. Крупных промышленных предприятий мало, рабочих мест не хватает. Высокая конкуренция со стороны соискателей позволяет работодателям держать зарплаты на минимальном уровне.

Разница в зарплатах между регионами сохранится на десятилетия из-за эффекта высокой базы. В абсолютных цифрах разрыв в рублях продолжит увеличиваться. Даже при ускоренном росте доходов в бедных регионах математика работает в пользу лидеров: 10% прибавки от чукотских 251 тыс. рублей – это 25,1 тыс., а 15% от ингушских 47,6 тыс. рублей – всего 7,1 тыс. рублей.

Помочь в краткосрочной перспективе могут целевые дотации бюджетникам, выравнивание зарплат учителей, врачей и социальных работников в отстающих регионах до общероссийского уровня за счет прямых субсидий из федерального бюджета. Налоговые льготы для местного бизнеса. Снижение страховых взносов и налоговые каникулы для компаний, которые создают новые рабочие места в регионах с высокой безработицей. Программы трудовой мобильности – финансовая помощь и оплата переезда для граждан, готовых уехать из трудоизбыточных регионов туда, где есть дефицит кадров под крупные промышленные проекты.

В долгосрочной перспективе – перераспределение налогов корпораций. Перенос налоговых выплат крупных компаний из мест их юридической регистрации (Москвы и Санкт-Петербурга) в бюджеты тех регионов, где они фактически добывают сырье или ведут производство. Индустриализация нересурсных субъектов – строительство заводов, развитие логистических хабов, туризма и ИТ-сектора в регионах-середняках (вроде Калининградской области) для создания высокотехнологичных рабочих мест.