Чиновников могут освободить от ответственности за неисполнение задач, если на устранение недостатков не было выделено достаточно финансирования, что помешало служащим исполнить их обязанности. Проект поправок к КоАП с новыми основаниями для прекращения таких административных дел, подготовленный Минюстом, одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности. В проекте отмечается: должно быть доказано, что чиновники требовали бюджетных ассигнований и составляли соответствующие проекты, но деньги не выделялись или выделялись недостаточные суммы, сообщает «Российская газета».

Считаю, что в этих поправках нет никакой необходимости при зрелом экономическом, юридическом и политическом взглядах. Причина проста: отсутствие массовых проблем или административных дел, переходящих в уголовные на основании недофинансирования. В юридической практике необходимо решать существующие проблемы, а не придумывать новые.

Чиновники – это привилегированная группа лиц, прекрасно владеющих материалом и спокойно решающих подобного рода финансово-бюджетные проблемы. Вопросы, связанные с надзором, дополнительным контролем правоохранительных органов, СК, прокуратуры, общественных палат или Общероссийского народного фронта, не излишни. На мой взгляд, контроль за расходованием бюджетных средств должен быть достаточно пристальным и внимательным. Это один из инструментов борьбы с коррупцией и другими негативными явлениями.

Чтобы предотвратить возникновение административных дел, связанных с возможным недофинансированием, чиновники заблаговременно начинают решать существующие проблемы, пересматривают финансирование. Инструментов для этого достаточно много.

Существующий до сих пор административный механизм является не более чем предупредительным. Если его убрать, появятся дополнительные лазейки для людей с не очень честными помыслами. Поэтому контроль надо не снижать, а повышать в рамках разумного: предупредительный профилактический механизм однозначно должен работать, чтобы не возникало расслабления. Должно быть понимание, что за работу нужно нести ответственность – и это нормально.

На мой взгляд, для принятия подобного рода решений надо спрашивать не только чиновников, но и экспертов – экономических, юридических, правовых, государственно-административных – как среди чиновников, так и среди научно-образовательных учреждений, частных организаций.

В ситуациях, когда какие-либо проблемы возникают, за которые чиновники получают административные штрафы, необходимо разбираться, где слабые места, а не только искать виноватых и наказывать.

Снимать контроль с гражданских проектов, на мой взгляд, неправильно. Наоборот, можно его усиливать, поскольку это тот фактор, который позволяет говорить о правовом государстве с максимальным благоприятствованием для бизнеса и граждан, чтобы люди чувствовали стабильность, безопасность и спокойствие.