Новый порядок электронного голосования в Москве идет вровень со сложившимися привычками столичных избирателей
Московская городская избирательная комиссия (МГИК) утвердила порядок электронного голосования на выборах депутатов Мосгордумы и муниципальных депутатов в ТиНАО в сентябре. Москвичи смогут проголосовать в электронном формате (онлайн или с помощью терминалов на избирательных участках) и традиционно при помощи бумажных бюллетеней. Последний вариант потребует предварительного заявления, поданного либо на сайте mos.ru, либо в территориальной избирательной комиссии.
Голосование с помощью бюллетеней по предварительному заявлению – это компромиссное решение. Решили совсем не отменять, но при этом сократить до минимума необходимость их применения, печати и работы с ними избирательных комиссий.
Это часть общего процесса цифровизации и перехода на удаленные системы. Очень ярко это проявилось в период пандемии, но на самом деле процесс начался до этого, а в пандемию резко ускорился – и продолжается сейчас. Люди не хотят физически идти и тратить время на то, чтобы добраться до магазина, госорганов, участка. Если у нас есть онлайн-доставка товаров, когда могут привезти покупки куда угодно – прямо до порога, если есть «Госуслуги», где большую часть документов можно получить в электронном виде, то почему избирательный процесс эта тенденция должна обойти стороной? Люди не хотят ходить на участки, их останавливает необходимость тратить на это время. Они готовы голосовать, это показывает практика применения ДЭГ – явка повышается, но они не хотят тратить время на дорогу, особенно в Москве, где это время часто бывает больше, чем при передвижении между регионами. Чтобы долететь до Сочи, нужно два часа, чтобы добраться до аэропорта в Москве, тоже нужно два часа. Это часть общего процесса цифровизации, перехода в онлайн и к минимизации физического передвижения людей. В этом же тренде и работа на удаленке.
Это решение, скорее, идет вровень со сложившимися привычками столичных избирателей, может быть, немного вперед. Именно поэтому пока оставляют возможность пользоваться бумажными бюллетенями, потому что есть старшее поколение, которое еще не освоило онлайн-инструменты. Московские власти идут немного впереди тренда, но в его направлении: минимизация физических передвижений человека без особой необходимости.
В использовании этого опыта другими регионами есть две сложности. Во-первых, московский комплекс электронного голосования, насколько я помню, отличается от федерального. Пока обе системы не готовы к тому, чтобы как-то унифицироваться. ДЭГ тоже вводится повсеместно, со временем, я думаю, либо выборы будут полностью переведены в электронный формат, либо бумажный формат останется в исключительных и уникальных случаях. Просто регионы смотрят на Москву как на пример и полигон для обкатки новых технологий. Со временем все регионы перейдут на эту модель. Но здесь важно помнить (и власти об этом помнят): то, что работает в Москве сейчас, в регионах может вызвать совершенно непрогнозируемый эффект, потому что там слабее инфраструктура, хуже Интернет, больше вероятности сбоев, а для такой системы сбои необходимо избегать, они подрывают доверие ко всей системе. Так что регионы по этому пути пойдут, просто немного позже, не все сразу и в более мягком варианте.
На 95% бумажное голосование остается исключительно для людей старшего поколения, которые привыкли пользоваться бумажными бюллетенями. Тут важно не то, что они не могут освоить онлайн-голосование. Они могут. Проблема в том, что у людей есть некая процедура, сформированная годами, ломать им этот ритуал – вызывать лишние негативные эмоции. В этом нет никакого смысла – пусть дальше ходят и голосуют с использованием бюллетеней. А новое поколение будет постепенно замещать старшее, полностью уходить в онлайн-голосование. Для нового поколения никакого ритуала и ценности в том, чтобы голосовать на бумаге, нет.