По данным источников РБК, полпреда в СЗФО Александра Гуцана выдвинут на пост генерального прокурора. Действующий генпрокурор Игорь Краснов подал документы на должность председателя Верховного суда. Источники «Ведомостей» сообщают, что пост полпреда президента в СЗФО может занять замруководителя администрации президента Дмитрий Козак.

Александр Гуцан занимает должность полпреда с 2018 года. Это стандартный срок для такой высокой и напряженной должности. Ротация является естественным процессом. До назначения полпредом Александр Гуцан долгие годы работал в прокуратуре, дослужившись до заместителя генпрокурора РФ. Его возвращение в систему Генпрокуратуры, но уже на высшую должность выглядит крайне органично и соответствует принципу «правильного кадрового назначения».

Дмитрий Козак – один из самых опытных и авторитетных государственных менеджеров, тяжеловес в правительстве и администрации президента. Северо-Западный федеральный округ – стратегически важный регион с массой сложных вызовов (граница с НАТО, Санкт-Петербург как вторая столица, Калининградский эксклав). Назначение туда человека уровня Козака сигнализировало бы о повышенном внимании федерального центра к проблемам округа.

Александр Гуцан зарекомендовал себя как эффективный и надежный системный управленец. Его работу можно охарактеризовать следующими тезисами. Исполнительская дисциплина: безупречное выполнение поручений федерального центра и реализация национальных проектов на территории округа. Координационная работа: умелая работа по координации взаимодействия между субъектами Федерации в округе и федеральными органами власти. Северо-Запад – сложный в этом плане округ из-за сильной асимметрии между крупными мегаполисами (Петербург) и менее развитыми регионами. Решение конкретных проблем: активная работа по приоритетным для округа направлениям – развитие портовой инфраструктуры, приграничное сотрудничество (до 2022 года), вопросы экологии и утилизации отходов. Стиль управления: Гуцан сохранил стиль, характерный для выходцев из силовых и прокурорских структур, – сдержанный, непубличный, но жесткий и требовательный. Он не был полпредом-медиаперсоной, предпочитая работать в рамках системы. В целом его работа оценивается как уверенная и стабильная, без громких скандалов и провалов.

Что касается вызовов для Дмитрия Козака в случае назначения в СЗФО. Для такого опытного управленца любое назначение – это в первую очередь управление вызовами. В СЗФО они особенно сложны. Ключевой вызов – геополитический. После вступления Финляндии в НАТО протяженность границы России с альянсом в СЗФО резко возросла. Калининградская область превратилась в еще более изолированный анклав в условиях жесткой конфронтации. Обеспечение безопасности и стабильности в этих условиях – задача номер один. Экономическая переориентация: Санкт-Петербург и весь Северо-Запад исторически были ориентированы на сотрудничество с Европой. Необходимость перестройки логистических цепочек, поиска новых рынков и партнеров – огромная экономическая задача. Развитие инфраструктуры: требуется ускоренное развитие транспортной и энергетической инфраструктуры, особенно связывающей Калининград с «большой землей» (развитие портов, железных и шоссейных дорог). Внутриполитическая стабильность: Санкт-Петербург – крупный политический и электоральный центр с активной элитой. Задача полпреда – обеспечивать безусловную политическую стабильность и координацию между различными группами влияния. Социальные и экологические проблемы: ряд регионов округа (например, Вологодская область) имеют накопленные экологические проблемы. В крупных городах, особенно в Петербурге, остро стоят вопросы транспортной инфраструктуры, ЖКХ и миграции.

Для Козака, который имеет колоссальный опыт решения сложнейших проблем (от Молдавии до Украины), эти вызовы были бы хоть и крайне сложной, но вполне органичной задачей. Его назначение означало бы, что центр направляет на этот стратегический участок своего лучшего «кризисного менеджера».