Гла­ва Со­вет­ско­го рай­о­на Вол­го­гра­да Ша­фран Теп­ши­нов  в бли­жай­шие две неде­ли пе­ре­хо­дит на ра­бо­ту в ад­ми­ни­стра­цию го­ро­да Эли­сты. Как ста­ло из­вест­но «Ост­ро­ву Сво­бо­ды», чи­нов­ник зай­мет пост вице – мэра Эли­сты. А в по­след­ствии мо­жет стать мэ­ром.

Шафран Тепшинов – это успешный и достаточно эффективный муниципальный менеджер. Он имеет хороший опыт работы в Волгограде в разных должностях, работает там уже несколько лет. О нем я слышал только хорошие отзывы в Волгограде. Можно сказать, что это успешный чиновник с очень хорошим административным потенциалом. Насколько он будет уместен в Калмыкии, сказать сложно. В Волгограде он вполне органичен, насколько он будет органичен в Элисте, я пока затрудняюсь сказать.

Элиста не Волгоград, и не только потому, что этот город в 10 раз меньше, чем Волгоград, а потому, что, в отличие от стабильного, спокойного, тихого в политическом отношении Волгограда, Элиста сегодня – это кризисный муниципалитет, находящийся в очень тяжелом положении, с очень высоким и активным уровнем протестных настроений, с определенным менталитетом, который очень отличается от волгоградского. Калмыкия и в частности Элиста устали от «варягов». В команде нынешнего главы Калмыкии Бату Хасикова слишком много чужаков для калмыков. В депрессивном регионе, который находится в тяжелейшем положении, в котором глубокий экономический кризис, колоссальное падение уровня жизни, разорение огромного количества сельских хозяйств, все это неблагополучие сказывается и на настроениях жителей.

Одна из причин того, почему такое плачевное положение дел и в регионе, и в городе, связана с непрофессионализмом команды Хасикова, в которой очень много приезжих. Еще один приезжий, каким бы он ни был прекрасным управленцем, вряд ли получит поддержку со стороны горожан. Если на самом деле произойдет такая смена руководства Элисты, то надо понимать, что встречать его будут не хлебом-солью, а абсолютно негативным настроением.

Важный момент: по Элисте уже пошли слухи, что «варяг» из Волгограда не калмык. Придется доказывать обратное. Это очень важно, потому что в команде Хасикова очень много не просто «варягов», а еще и людей, которые не являются этническими калмыками. Для жителей республики это имеет большое значение. На фоне высокого уровня безработицы, отсутствия возможности достойно содержать семьи на родине очень многие калмыки вынуждены уезжать из республики и искать заработки в других регионах. Когда работы не хватает для своих, а еще и привозят чужих, это воспринимается очень болезненно. Тем более что приезжие, как правило, никаких чудес не совершают, результатов нет.

Отсутствие поддержки со стороны населения, печать того, что он ставленник очень непопулярного главы республики, будут ждать Тепшинова в республике. Поэтому, каким бы он ни был замечательным управленцем, его ждут там тяжелые времена. Опять же, по слухам, которые есть на сегодняшний день в Калмыкии, это назначение – результат решения куратора Калмыкии в АП Святослава Садченкова, который является выходцем из Волгограда. То есть это решение может быть понятным с точки зрения того, что Садченков хорошо знает волгоградскую элиту, знает, откуда там можно привести какие-то кадры. Но это не очень мудрое решение с точки зрения московских интересов: ситуацию в Элисте оно не исправит, чуда не произойдет, бюджет Элисты от приезда администратора из Волгограда больше не станет.

Думаю, что Хасиков делает ставку на руководство Элисты не только для решения каких-то экономических проблем, но и чтобы попытаться решить задачи досрочных выборов в Народный хурал республики. У Хасикова очень сложные отношения с местной элитой, он рассчитывает переизбрать Народный хурал, где находится сегодня основная его оппозиция. Проблема заключается в том, что в ходе последних выборов в Государственную думу команда Хасикова проиграла на всех избирательных участках в Элисте. Думаю, и с этим тоже связано желание сменить руководство администрации столицы республики, то есть не потому, что Дмитрий Трапезников плохо руководил как муниципальный чиновник, а потому, что он не смог обеспечить нужный результат «Единой России» на выборах. С учетом этого можно предположить, что назначение нового руководителя администрации Элисты будет призвано решить электоральную проблему. Это попытка сделать административный ресурс более эффективным, что не удается сегодня другим персонажам в калмыцкой политике.

Но я боюсь, что волгоградский чиновник за год не сможет выстроить такую систему, которая смогла бы обеспечить эффективное использование административного ресурса на досрочных выборах в Народный хурал. Поэтому может получиться так, что опять привезли, что называется, трудового мигранта из другого региона, который может не справиться со своей задачей и от него с легкой душой избавятся, повесив все недостатки и грехи за провал выборов.

Элиста сегодня – это центр протестных настроений в Калмыкии. Не думаю, что сменой руководства, которому еще только предстоит доказать обоснованность своего назначения, Хасикову удастся изменить ситуацию в Калмыкии в электоральном смысле в свою пользу. Я думаю, что даже можно будет ожидать нового обострения протестных настроений, каких-то политических акций, потому что, повторюсь, жители Элисты и местные элиты недовольны засильем чужаков.

С точки зрения профессионализма выбор Тепшинова хорош, но он хорош для спокойного муниципалитета, в котором не только хватает денег, чтобы решать какие-то инфраструктурные проблемы, но и настроения людей соответствующие. Но думаю, что в данном случае попытка поправить ситуацию за счет Тепшинова будет неуспешной. Политическую ситуацию в республике это не стабилизирует, а только еще больше раскачает. Нужно искать кадры не в других регионах, а в самой Калмыкии, нужно искать компромиссы с местными элитами, обществом, договариваться, создавать коалиционные комбинации и так далее. Но это более тонкая и сложная работа, требующая постоянного внимания со стороны главы региона. Хасиков к такой работе не готов, члены его команды – тоже. Никакие «подпорки» из других регионов ситуацию не исправят.

Так что я думаю, что это назначение окажется абсолютно неэффективным в политическом плане. В любом случае надо пожелать Тепшинову успехов. Надежды на него очень большие, но что-то мне подсказывает, что чуда не произойдет.