Набор полномочий глав регионов в сфере промышленной политики расширяется с учетом современных реалий
Президент по видеосвязи провёл заседание президиума Государственного Совета, посвящённое развитию промышленности страны в условиях санкционного давления. Руководители регионов высказали свои предложения в этой сфере.
Промышленная политика – это та сфера, которая очень четко регулируется не только на федеральном уровне, но и на региональном. В федеральном законе о промышленной политике, принятом в 2014 году, четко прописаны те меры, которые должны принимать в этом аспекте региональные власти. Это и создание благоприятного инвестиционного климата, и поддержка малого и среднего бизнеса, не говоря уже о крупных компаниях. Это и создание рабочих мест. Но в условиях современных вызовов и реалий тот набор традиционных полномочий, которые закрепляются за регионами, расширяется. Поскольку требуются действия, направленные на поддержание стабильности в связи с уходом ряда иностранных компаний и перепрофелированием работы по обеспечению занятости, сохранению поставок продукции жизненно необходимых товаров, которые выпускались на данных предприятиях. Надо заниматься решением вопросов юридического характера, связанных с деятельностью таких компаний. Все это должно быть в поле зрения региональных органов власти.
Помимо этого, есть и вопросы, связанные с жизнеобеспечением необходимой инфраструктуры этих предприятий. В этой связи мне кажется, что расширение того круга полномочий, который был законодательно закреплен за губернаторами в рамках региональной политики, – это и есть первоочередные меры, которые нужно принимать.
Госсоветом, конечно, были поставлены и более конкретные вопросы, в том числе инициированные главами регионов в связи с новыми экономическими реалиями. Речь шла и о внедрении системы промышленной ипотеки. Этот инструмент тоже не должен выпасть из зоны внимания региональных органов власти.
Что касается финансирования промышленного сектора, то, опять же, субъекты РФ самостоятельно проводят политику по созданию тех же индустриальных парков и инфраструктуры для промышленного производства. И если это сопровождается субсидиями из федерального бюджета или иными механизмами поддержки со стороны Федерации, то, конечно, это не должно остаться в стороне от внимания региональных властей. Должен быть четкий контроль и ответственность. Должна внедряться кредитная поддержка по линии импортозамещения. Но это больше инициатива, касающаяся деятельности федеральных структур. И таких тоже немало. Касаются они не только финансовых вопросов, но и проведения научно-исследовательских работ, организации подготовки кадров и т. д. Это касается и регионов, но в большей степени относится к деятельности федеральных органов власти.