Выборная кампания в Курское городское собрание проходит относительно спокойно, но тем не менее при заметном уровне партийной конкуренции и конкуренции в округах. Конечно, контекст СВО и приграничный статус региона со всеми вытекающими обстоятельствами влияют на общую атмосферу. Я бы сказал, в регионе ощущается состояние большей мобилизованности в рамках СВО. Нельзя сказать, что это носит какой-то гипертрофированный характер, но все равно понятно, что не влиять на настроения этот контекст не может. Соответственно, главный эффект этого влияния – очевидная консолидация вокруг флага и увеличение поддержки власти.

Я думаю, влияние на выборы атмосферы, связанной с процессами недалеко от Курской области, которая граничит с Сумской, неизбежно. Мы видим рост поддержки власти и более аккуратную со стороны оппозиции кампанию. Оппозиция, участвующая в выборах, безусловно, придерживается некоего консенсуса. Осознавая, что нападки и жесткая критика власти вряд ли допустимы в такой ситуации, оппозиция придерживается определенных правил, в соответствии с которыми критика, конечно, есть, политические дискуссии по проблемам городской политики ведутся, но они не носят характера жесткой борьбы.

Кроме того, на кампанию в Курске повлияло решение губернатора и секретаря регионального отделения партии «Единая Россия» Романа Старовойта сохранить существующую избирательную систему в городе. Некоторые областные центры перед этими выборами либо полностью отказались от выборов по партийным спискам, либо существенно урезали партийную долю в представительных органах региональных столиц. Курск в этом смысле стал исключением. Еще весной губернатор прямо заявил, что в нынешней ситуации он против кардинальных политических изменений, в частности избирательной системы. Кстати, в прошлом году на выборах в Курскую областную думу тоже сохранилось прежняя избирательная система, хотя во многих региональных парламентах доля партийных списков была урезана уже тогда. В Курской области соотношение было сохранено: 17 плюс 17 депутатов избираются сейчас по округам и партийным спискам. Позицию губернатора и регионального лидера единороссы приняли, хотя многие, как мне кажется, были совсем не прочь изменить городскую избирательную систему в пользу одномандатных округов. Это, безусловно, был некий реверанс в сторону оппозиции, поскольку сохранение партийных списков практически автоматически означает, что системная оппозиция будет в составе курского городского собрания. Вероятно, это стало своеобразным приглашением для системной оппозиции соблюдать определенные правила, оценив жест.  И оппозиция его оценила.

Тем не менее нельзя сказать, что в Курске отсутствует политическая борьба. В прошлом году произошло достаточно серьезное изменение партийного дизайна. В областную думу по спискам прошли две новые политические партии – «Новые люди» и Партия пенсионеров. Хотя они провели всего по одному человеку, сейчас системное партийное поле в Курской области не четырех-, а шестипартийное. Это важный момент, который влияет на городские выборы, где обе эти партии активно участвуют. К шестерке региональных парламентских партий добавились «Коммунисты России». Все понимают, что, по сути, это партия-спойлер, главная цель которой – оттянуть голоса у коммунистов. Коммунисты по этому поводу сильно нервничают и достаточно активно оспаривают в судах правомерность регистрации конкурентов, доказывая, что поданные ими документы оформлены неверно.

Участие в городских выборах семи партий несколько трансформировало позицию региональной власти и ее блока политического управления. Как мне кажется, задача власти на этих выборах с учетом мобилизационных настроений – получить приличные проценты по партийным спискам самой ЕР, а оппозиционный сегмент максимально расколоть и фрагментировать с тем, чтобы ни у одной партии не было больше двух депутатов по партийным спискам. И судя по всему, шансы на это есть. С одной стороны, пока сохраняется атмосфера патриотической экзальтации, связанной с СВО, и она работает на ЕР. С другой – наблюдается жесткая конкуренция на оппозиционном фланге с примерно одинаковой повесткой. По городским проблемам все они высказываются одинаково, поскольку характер самих проблем очевиден и подходы к его решению тоже близки.

Конечно, критическая заостренность избирательной стратегия у политических сил в регионе разная. Максимальная (но в допустимых рамках) она у КПРФ. Достаточно заметная – у ЛДПР и эсеров, более лоялистская – у «Новых людей» и малозаметная – у Партии пенсионеров и «Коммунистов России», которые, по мнению многих, введены в кампанию в качестве спойлеров. Косвенно этот факт подтверждает список «Коммунистов России», который практически полностью состоит из безработных: 33 кандидата, из которых 30 человек временно не работают.

Все партии, участвующие в выборах, заявили своих кандидатов и в большинстве одномандатных округов. Есть ощущение, что у ЕР курс на взятие всех одномандатных округов. Партия выдвинула своих кандидатов на праймериз, и надо сказать, что появилось много новых лиц. Уровень обновления от ЕР в округах не радикальный, но заметный. Поддержка тренда на обновление городского собрания вполне ожидаема. С одной стороны, в Курске не так давно сменился мэр, который сейчас активно перезагружает (и во многом уже перезагрузил) в кадровом отношении мэрию. И для региональной власти, и для него важна «перезагрузка» городского парламента. Этот состав городского собрания формировался еще при прежнем губернаторе. Но параллельно сделана ставка и на зубров городской политики. В некоторых округах выдвинуты несколько человек, которые депутатствуют 15–20 лет. Конечно, это интересный феномен: в городской политике формируется группа мастодонтов, которые жестко и умело держат собственные округа и лоббируют их интересы, являясь заметными людьми в городской политике. Судя по всему, региональная и новая городская власти, скорее, предпочли стратегию поддерживать и договариваться, чтобы эти кандидаты обеспечили высокий результат партии в своих округах.

Практически все кандидаты от других партий были зарегистрированы. Незарегистрированных перспективных и ресурсных кандидатов можно сосчитать по пальцам. Конфликты, связанные с регистрацией, разворачиваются, скорее, вокруг списка «Коммунистов России», регистрацию которого оспаривает КПРФ.

Большинству самовыдвиженцев в этот раз было отказано в регистрации. Это, как правило, касалось городских активистов оппозиционного толка. Некоторые из них прямо говорили, что не смогли собрать подписи или оформить документы, и жаловались на слишком жесткие требования. При этом есть лояльные власти, но при этом перспективные с точки зрения победы выдвиженцы, которые регистрацию прошли. Их немного, поэтому они не мешают базовой стратегии ЕР: взять большинство округов, если не все.

На мой взгляд, из 17 округов реально проблемными для ЕР являются три-четыре. В нынешней атмосфере у партии действительно есть шанс получить приличный процент, фрагментировать оппозиционное партийное поле и забрать подавляющее большинство округов благодаря отсутствию коалиционной игры у оппозиции. Но еще есть время, за которое мы увидим, будет ли увеличиваться и ужесточаться градус кампании, потому что от него все-таки будут зависеть и партийные результаты, и результаты в колеблющихся округах.