Мониторинг цен: инструмент для Центра или рычаг для регионов

Государство с 1 января 2027 года будет вести мониторинг цен на ряд категорий продуктов питания – от производителя до магазина, чтобы своевременно выявлять причины резкого удорожания. Всего в утверждённом правительством списке 24 пункта: рыба и несколько видов мяса (говядина, свинина, баранина, куры), сливочное и подсолнечное масло, молоко, сыр, яйца, сахар, соль, мука и хлеб, рис, гречневая крупа и макароны, картофель, свёкла, лук репчатый, морковь, помидоры, огурцы и капуста.

Говорить о старте полноценного государственного регулирования цен на продовольственные товары можно, но это инструмент анализа, а не директивного регулирования. Устанавливать фиксированные цены или торговые надбавки не будут. Цель – дать государству инструмент для диагностики: понять, где именно в цепочке возник скачок и чем он вызван. Далее будут точечно приниматься решения.

Скорее всего, эта мера может выступать инструментом раннего предупреждения, но необходима слаженная работа «контролёров» (Минпромторг, Минсельхоз, Минэкономразвития, ФАС и Росстат) с нормальным обменом информацией и единой методикой оценки. Если же мониторинг превратится в несколько параллельных систем контроля и запросов к одним и тем же компаниям, то бизнес получит дополнительную административную нагрузку.

Что касается конкуренции – если государство собирает данные «от производителя до магазина», то это создаёт основу для последующих регуляторных решений. Крупные агрохолдинги и переработчики, вероятно, отнесутся спокойно, поскольку у них есть ресурсы для предоставления данных. Для малого и среднего бизнеса дополнительная отчётность создаёт административную нагрузку, а прозрачность цепочки может обнажить их наценки.

В целом, мониторинг сам по себе не ограничивает конкуренцию. Он создаёт информационную базу, которая может быть использована как для улучшения рыночной прозрачности, так и для регуляторного вмешательства. Пока конкретный механизм использования данных не определён, бизнес будет занимать выжидательную позицию – предоставлять данные, но не менять ценовую политику радикально.