Многие регионы не хотят быть первопроходцами с введением турналога, предпочитая учиться на чужих ошибках
По данным Российского союза туриндустрии (РСТ) на начало декабря, туристический налог решили вводить муниципалитеты не менее 55 регионов России. Ставка налога в 2025 году будет составлять 1% от стоимости проживания, но не менее 100 рублей в сутки. В ряде регионов представители туротрасли просят отказаться от введения турналога. Соответствующее обращение Ассоциация туриндустрии Камчатки направила губернатору Владимиру Солодову. А Уральская ассоциация туризма требовала отказаться от турналога в Екатеринбурге.
То, что регионы в данном вопросе ведут себя по-разному, естественно. Они знают специфику туристической ситуации в своем регионе, основываются на совершенно разных факторах.
Что касается отельеров, то, в моем понимании, большинство не должны приветствовать введение такого налога, поскольку он стимулирует дополнительные траты, потенциально снижает доходы, если конечная стоимость самого продукта/услуги остается неизменной. Также введение налога чревато дополнительными издержками чисто операционных действий.
Одна из неочевидных причин, почему регионы отказываются сейчас вводить турналог, – это необходимость разрабатывать систему, предусматривать льготы, учитывать сезонность и ряд других факторов. Все это необходимо закладывать, утверждать законодательно на региональном уровне. Многие не хотят быть первопроходцами, а хотят учиться на чужих ошибках.
В целом введение турналога – это позитивный шаг, потому что это оправдывает работу региона по развитию туристической инфраструктуры, привлечению туристов в свой регион и компенсирует часть издержек, связанных с их пребыванием на территории. Турналог является дополнительным доходом регионального бюджета, который основан на использовании внутренних ресурсов. Поэтому это очень правильное действие. Но эффекты от его введения не такие существенные, чтобы решить региональные проблемы в целом. Сумма поступлений от этого налога не будет космической – это нужно понимать.
У меня есть некоторая доля пессимизма относительно состояния ряда сфер жизнедеятельности, экономики в следующем году в связи с изменением налогообложения. Туристическая отрасль традиционно существует на потреблении денег, являющихся излишками. С учетом повышения налогообложения доходов физических лиц и прибыли организаций в следующем году таких излишков, очевидно, будет меньше. Поэтому потенциальных возможностей трат на туризм у населения станет меньше.
В этой ситуации есть риски того, что с введением туристического налога, с изменением налогообложения средних компаний, которые во многом относятся к туриндустрии, ситуация не будет такой радужной, как представляется в настоящее время.