Мэр Ульяновска Вавилин – эффективный менеджер, оказавшийся в нужное время в нужном месте
15 июня на заседании Ульяновской городской думы глава Ульяновска Дмитрий Вавилин отчитался перед депутатами об итогах работы администрации города за год. Дату можно считать символичной: год назад Вавилин в статусе исполняющего обязанности возглавил городскую администрацию, а в августе стал полноценным главой города после конкурса на эту должность. Отчет произвел впечатление достаточно убедительное и всестороннее. Но, на мой взгляд, не все темы, которыми в течение года занималась администрация города, в нем были отражены. Итоги работы администрации и главы более убедительны, чем представленный депутатам отчет.
Сильными сторонами отчета стали акценты на крепком финансово-экономическом положении города, был продемонстрирован рост собственных доходов, рейтинговых показателей среди субъектов Приволжского федерального округа, индекс города Ульяновска как муниципального образования среди иных муниципальных образований Ульяновской области. Это позитивные рейтинги, позитивная динамика. Их подчеркивание было правильным и объективно характеризует итоги финансово-экономического блока администрации города (работа с инвесторами, привлечение ресурсов). Отдельным серьезным акцентом отчета стала демонстрация итогов участия города в федеральных и региональных целевых программах. Именно благодаря им мы видим сегодня в Ульяновске активный ремонт дорожно-транспортной сети, мостовых переходов, строительство новых объектов бюджетной сферы, ремонт существующих объектов, противооползневые работы, благоустройство общественных пространств.
Импонирует, что в отчете одним из важных критериев оценки деятельности администрации сам глава города признает степень удовлетворенности населения деятельностью городской власти. Подчеркивалось неоднократно, что многие мероприятия носят программно-целевой характер и востребованы людьми. С другой стороны, импонирует, что была раскрыта тематика содержания выступления как первичный анализ по итогам достигнутых результатов из собственной предвыборной программы Вавилина как кандидата на пост главы города. Программа была всесторонняя, обширная и развернутая, содержала 25 основных направлений, по самым значимым из них дан содержательный ответ о достигнутых результатах. Подчеркнуто, что успех в этом направлении (участие в федеральных и региональных целевых программах) стал возможен благодаря как поддержке федерального центра, так и хорошим партнерским, командным взаимоотношениям с региональной администрацией, с областной властью в целом. Это действительно очевидно и приводит к позитивным результатам. А роль города здесь состояла в том, что многие изменения были заранее подготовлены в виде проектной сметной документации и других мероприятий, благодаря чему и стали возможны.
Острых вопросов особо не было. Это не означает, что у ульяновцев их нет. Город сегодня активно строится, мы лидируем и занимаем серьезные позиции по темпу ввода жилья и на уровне Приволжского федерального округа, и на уровне России в целом. Это рождает вопросы социальной инфраструктуры, транспортного обеспечения новостроек, микрорайонов, транспортного сообщения между берегами Волги, отдельных отдаленных территорий. Администрация видит эти вопросы. Говорилось о том, что есть муниципальная целевая программа, приобретаются автобусы большой вместимости. Однако считать, что проблема транспортного обеспечения в Ульяновске решена, нельзя. Люди стали более требовательными к качеству благоустройства городской территории, волнует и сезонный покос травы, и устройство ливневок. Это в полной мере ответственность городских властей, здесь идеал недостижим, но определенные проблемы с этим в городе имеются.
Я считаю, что про первый год работы главы города можно сказать, что блин оказался не комом. Хороший бэкграунд, в прошлом министр транспорта, дорожного хозяйства, региональный министр. Этот опыт, профессиональный багаж пригодились ему сегодня на посту главы Ульяновска, поскольку это одни из основных полномочий местной власти. Стартовало решение нескольких серьезных проблем, существовавших десятилетия. Это ремонт моста через реку Свиягу, установка нового моста, транспортные развязки. Так, Президентский мост улучшил связь с Левобережьем, обеспечена транспортная доступность Университетского микрорайона на набережной реки Свияги. Это большие и давно ожидаемые жителями Ульяновска подвижки в решении проблем, связанных с развитием дорожно-транспортной сети. Социальная инфраструктура, образовательная инфраструктура были подробно освещены в отчете. Это основание если не для гордости, то для удовлетворения с точки зрения прогресса в решении многих проблем, связанных с развитием дополнительного образования, развитием спорта на территории муниципального образования. Строятся новые объекты, что также было подчеркнуто.
На мой взгляд, Вавилин – хороший, эффективный менеджер городского уровня, который оказался на своем посту в нужное время. Динамизм регионального стиля управления нового руководителя региона Алексея Русских оказался в одной струе, в одном потоке, в одном скоростном режиме с подходами главы Ульяновска. Фонд РАПИР, который я возглавляю, регулярно проводит исследования, в том числе и мнения горожан о степени удовлетворенности оказанием городских и муниципальных услуг. Следует отметить, что высокой остроты какой-либо проблемы, которая беспокоила бы людей, достаточно ощутимой, в городе сейчас не существует. А степень удовлетворенности деятельностью городской администрации носит достаточно спокойный и позитивный характер.