1.Наиболее значимое направление антикоррупционных процессов в отношении региональных и муниципальных чиновников в 2022 году — ситуация в сфере строительства (в том числе дорожного) и распределения земель под застройку. Показательны расследования в отношении действующих и бывших чиновников в Оренбургской, Томской, Кемеровской областях и Башкирии. Можно ожидать, что в 2023 году значительная часть подобных уголовных дел будет также касаться этой сферы — с учетом курса Кремля на развитие транспортно-логистических коридоров. В 2023 году также вероятно усиление акцента антикоррупционных расследований на выявление нарушений в системе здравоохранения, экологии, региональной политики в сфере городского благоустройства и развития сельских территорий.

2.Особое внимание федерального центра к проблемам оказания помощи семьям мобилизованных, скорее всего, станет стимулом для более интенсивных проверок деятельности чиновников социальных блоков региональных правительств. При этом в 2023-первой половине 2024 года на фоне актуализации социальной тематики (не только в контексте мобилизации), вероятно, будут предприняты новые шаги по поддержке системы здравоохранения. Решение правительства выделить более 7,4 млрд рублей дополнительно на выплаты медработникам в 2023 году, скорее всего, является лишь частью более широкого комплекса мер помощи медучреждениям в регионах. Поэтому, хотя в 2022 году антикоррупционные процессы в отношении региональных чиновников из этой сферы происходили не так часто (пример — задержание экс-главы Минздрава Иркутской области Якова Сандакова в ноябре), в 2023-м интерес правоохранительных органов к работе профильных чиновников и руководства медучреждений, скорее всего, вновь усилится.

3.Возросшее значение муниципальной повестки в 2022 году оказало влияние на ход губернаторских кампаний, а также на тематику мероприятий с участием Владимира Путина (таковы выступления президента на ПМЭФ и ВЭФ или прошедшее под его председательством в сентябре совещание по социально-экономическому развитию Петропавловска-Камчатского). Однако прямое внимание главы государства к подобным темам будет означать и более жесткий контроль правоохранительных органов за реализацией соответствующих программ. Прогноз АПЭК: в 2023-2024 годах доля антикоррупционных расследований в отношении муниципальных чиновников может дополнительно возрасти (вероятно, затронув, кроме административных центров регионов, часть городов с туристическим потенциалом и дальневосточных территорий).

4.Тема злоупотреблений в сфере экологии и лесного хозяйства обсуждается менее активно, но не ушла из повестки полностью (отметим задержание в Красноярском крае в ноябре 5 сотрудников филиала «Центра защиты леса»). Вероятно  возвращение этого вопроса в фокус внимания руководства страны в 2023 году, в том числе в рамках подготовки послания  Федеральному собранию.

5.Опыт 2022 года подтверждает тенденцию: антикоррупционные расследования чаще касаются чиновников из регионов в течение 1,5 лет после смены губернаторов,  а также из субъектов со сложной внутриэлитной конфигурацией, аппаратно или электорально слабыми позициями руководства (что предполагает ограниченное влияние таких губернаторов на подчиненных) Поэтому не исключено, что во второй половине 2023-2024 годах резонансные антикоррупционные процессы могут затронуть прежде всего Красноярский край, Хакасию, возможно, Якутию при сохранении постоянного внимания правоохранительных органов к ситуации в Оренбургской области. Предсказуемы и расследования в отношении бывших чиновников в ряде регионов, где новые губернаторы были избраны в 2022 году, в том числе в Кировской, Томской, Ярославской областях.

Из Telegram-канала «НЕЗЫГАРЬ»