КПРФ будет стремиться сохранить Новосибирск как свой главный «территориальный актив»
В Новосибирске ежегодный отчет о работе мэра и мэрии прошел в новом формате. Впервые, помимо заместителей главы города, отчеты представили и главы районных администраций.
Изменение формата отчета о проделанной работе городской власти в Новосибирске вполне логично и оправданно. Новосибирск – мегаполис, третий город в стране по численности населения. Как известно, это самый крупный муниципалитет в России. В таком крупном городе руководители семи районных администраций – это отдельный субъект в системе публичной власти, который играет заметную роль в эффективности городского управления. Тем более это тот случай, когда полномочия этих руководителей подтверждены реальным финансированием, объем которого был увеличен по сравнению с прошлым годом. Кто лучше руководителей районов отчитается за использование этих средств? Разговаривать напрямую всегда эффективнее.
Такую практику можно только приветствовать, поскольку она позиционирует городскую власть как единую команду, которая несет за результат коллегиальную ответственность перед жителями. Более того, ее стоит взять на вооружение всем крупным городам (прежде всего миллионникам) в стране.
Ситуация в регионе отличается своеобразием и во многом уникальна для регионального политического процесса в России. Очевидно, что существует межэлитная договоренность и, по сути, «пакт о ненападении» между «красным» мэром третьего по величине города России (самый крупный муниципалитет) Локотем и губернатором Новосибирской области Андреем Травниковым. Надо сказать, что она неоднократно выдержала испытание на прочность. Результатом этой договоренности стали сохранение института выборности главы мегаполиса и победа Локотя на прошедших выборах градоначальника в сентябре 2019 года. При этом годом ранее ни сам Локоть, ни вообще кандидаты от оппозиционной КПРФ не принимали участия в губернаторской кампании. По сути, региональной власти удалось выстроить конструктивный диалог с властью региональной столицы, конфликты если и возникают, то оперативно купируются. Остальные участники партийного поля региона традиционно выполняют роль спарринг-партнеров действующей областной власти. Таким образом, социально-политическая ситуация на территории, несмотря на такой необычный расклад, отличается стабильностью, что демонстрирует эффективный политический менеджмент.
Необходимо отметить, что Локоть и Новосибирск – это де-факто и де-юре главный «территориальный актив» КПРФ на карте страны в современных реалиях. Хакасия с Коноваловым и Орловская область с Клычковым, охваченные турбулентностью и слухами о возможных отставках губернаторов, конечно, не идут в сравнение со столицей Сибири, которая с 2014 года находится под управлением ставленника системной оппозиционной партии.
Разумеется, КПРФ будет стремиться сохранить статус-кво с Новосибирском и, вероятно, мечтает вернуться к формату договоренностей 2018 года, учитывая предстоящие выборы губернатора Новосибирской области в 2023-м. Безусловно, этот политический и электоральный размен может снова сработать, если на это будет политическая воля федерального центра.