Казус «Гринпис» и арктические интересы
Заявление Владимира Путина о недопустимости совместного международного использования Арктики, а до этого акция организации «Гринпис» и Арктический форум в Салехарде привлекли внимание к комплексу проблем Севера. Произошедшее на платформе «Приразломная» некоторые эксперты, пытающиеся представить дело так, будто участники инцидента – бессребреники, денно и нощно спасающие планету от загрязнения, на поверку оказываются в лучшем случае некомпетентными. Ну не ангелы они, гринписовцы. Сплошь и рядом за их действиями — интересы транснациональных корпораций и даже более могущественных игроков. На этом «Гринпис» ловили не раз.
"Борьба за экологию" дает неплохой доход, что подтверждается многочисленными финансовыми скандалами вокруг руководства этой структуры. В преднамеренности акции на «Прираздольной» убеждает и выбор времени ее проведения: как раз накануне арктического форума в Салехарде. Так что мы наблюдаем новый виток борьбы за Арктику. Оценить действия экологов организации «Гринпис» иначе, как попытку ограничить Россию в ее арктических устремлениях, невозможно. Понять мировых игроков можно, бороться есть за что.
Американские оценки арктического богатства впечатляют: 13% мировых запасов нефти и 30% газа. Причем около двух третей приходится на российскую территорию. А это Архангельская область, Ненецкий АО, республика Коми, Ямало-Ненецкий АО, Таймыр.
К Арктике устремлены прежде всего, интересы государств с ней граничащих. Кроме России, в список претендентов входят Норвегия, Дания, Канада и Соединенные Штаты. Предметом межгосударственного спора является раздел этого макрорегиона на сферы влияния. Опасения вызывает расширение возможного списка претендентов. Не осталась незамеченной экспедиция Китая по Северному Морскому пути с финишем в Исландии. Показательно, что несмотря на объявленный международный характер, на судне российских ученых не было, что в сочетании с декларируемым Пекином интересом к запасам углеводородов в Арктике можно оценить как угрозу нашим интересам.
Другим аспектом, обостряющим арктическую проблему, является появление новых технологий нефтегазодобычи. Платформы, способные бурить до 1 км, созданы в США и Японии. Это означает, что нам не обойтись без сотрудничества с друзьями-соперниками. Актуализирует борьбу за Арктику и глобальное потепление, сокращение ледового покрова делает более привлекательной добычу углеводородов. Льды уходят, затрат меньше, возможная прибыль больше.
В этой непростой ситуации для России важен не только выбор оптимальной стратегии, но и безукоризненная ее реализация. Эксперты, погруженные в проблему в значительно большей степени, утверждают: для нашей страны крайне опасно доводить дело до активного противостояния с основными игроками в Арктике, в первую очередь с Соединенными Штатами. Более выигрышной стратегией могла бы стать активная кампания по воздействию на мировое общественное мнение в сочетании с возложением на США ответственности за создание и развитие межгосударственного конфликта. Позитивная для России арктическая политика должна сопровождаться поиском союзников среди приарктических государств. Игра на этом поле возможна. Необходимо больше взаимодействовать с Канадой, интересы которой в Арктике не по душе США и Норвегии. Очевидно, что гибкость наших действий должна подкрепляться усилением военного присутствия в Северном Ледовитом Океане.
В последние годы МИД РФ делает много для снятия напряженности в Арктике, демонстрируя добрую волю в совместном с другими странами решении сложнейшего комплекса северных проблем. К сожалению, реализации этой стратегии мешает разбалансированность действий федеральных структур в макрорегионе, и дело «Гринпис» яркое тому подтверждение. Думали ли о негативных последствиях те, кто принимал решение о жестком задержании у «Приразломной», предъявлении экологам обвинений в пиратстве? Тем более что акции у платформы проходили и раньше. Тогда незадачливых экологов просто смыли водой. Сегодня мы имеем дело с международным скандалом и серьезным ущербом для проводимой политики в Арктике. Создается впечатление, что Следственный комитет не слишком интересуют репутационные потери. Как тут не вспомнить критику в адрес СКП, высказанную не так давно помощником президента Владиславом Сурковым. Подобная нескоординированность приводит к выводу о необходимости создания федерального агентства "по делам Арктики". До настоящего времени структуры, занимающейся этим регионом, нет.
Владимир Путин прав, подвергнув критике идею совместного использования Арктики: доминирование США при этом неизбежно. В борьбе за богатства Севера России надо идти своим путем. Ведь осталось не так много направлений в международной политике, в которых успех может стать стратегическим прорывом, а цена ошибки слишком высока.
