В Калуге и Обнинске приняли поправки к уставам городов, по которым глава горсамоуправления и администрации будет одним и тем же лицом, выбираемым гордумой из кандидатов, предложенных губернатором. Так, в Калуге глава городского самоуправления Юрий Моисеев и мэр Дмитрий Денисов прекращают полномочия 14 сентября, в этот же день срок полномочий истекает у главы Обнинска и спикера горсовета Геннадия Артемьева и и. о. главы горадминистрации Вячеслава Лежнина.

На мой взгляд, за решениями в Калужской области, связанными с изменением управления муниципальными образованиями, лежит общий политико-управленческий тренд. Он, с одной стороны, связан с предельным упрощением работы муниципальных образований, в особенности городов; с другой стороны, предельно понятна система вертикали власти. В этом контексте даются большие полномочия губернаторам, которые непосредственно оказывают воздействие на глав муниципальных территорий, на управление этими территориями и на назначение самих глав. Предельная простота – характерный политико-управленческий тренд сегодня.

Из-за наличия двух серьезных проблем губернатору Калужской области Владиславу Шапше было не до Калуги и Обнинска. Первая проблема – уход иностранных инвесторов из области, особенно из автомобильного и фармацевтического кластеров. Пока он искал отечественных инвесторов и перегружал работу кластеров, ушло время. Вторая проблема – поддержка специальной военной операции, бойцов и их семей. Когда ситуация в регионе стабилизировалась, Шапша с командой начал приводить все в соответствие. Глава города – во многом автономная структура и политический актор, поэтому, полагаю, сначала идут организационные решения, затем – кадровые назначения.

Главное в этом решении – то, что на эти должности Шапша не только поставит своих людей, но и создаст условия, при которых эти руководители будут беспрекословно ему подчиняться.

Усиление вертикали власти позитивно скажется на социально-экономическом развитии регионов. В период 1990-х годов местное самоуправление было действительно отделено от государства. Но понятно, что муниципальные образования без серьезной поддержки региональных органов власти не смогут решать многие проблемы.

До сегодняшнего дня имело значение, кто руководит городами. После того как все будет приведено в соответствие с федеральным законом, фамилии людей (либо останутся нынешние руководители, либо найдут новых) уже не будут иметь значения. Они будут политическими винтиками в большом региональном механизме управления. На 100% это будут люди Шапши, которые станут беспрекословно подчиняться и работать на развитие региона.