Федеральному центру нужна полная унификация названий руководителей регионов
Президент Татарстана Рустам Минниханов будет переименован в главу-раиса сразу после вступления в силу поправок к Конституции республики. Ранее предполагалось, что это произойдет только в 2025 году, после того как истекут полномочия Минниханова.
Я думаю, что это связано с требованиями федерального центра, который недоволен тем, что глава республики Татарстан называется президентом. Но и наименование «глава-раис», мягко говоря, не соответствует федеральному законодательству. Я думаю, здесь есть указание со стороны федерального центра ускориться, но, как мы видим, республика делает вид, что выполняет указания, поэтому надо еще посмотреть, как все будет исполнено.
Мы видим по уловке с «раисом», что Татарстан не согласен с тем, что надо отказаться от уникальных наименований главы своего региона. Местные элиты, думаю, недовольны, они будут, конечно, высказывать свое недовольство, поэтому нужно смотреть на развитие событий. Если «ускорение» переименования будет проходить в том же темпе, в каком республика проводила переименование своего президента, то это будет не ускорение, а затягивание решения, который принял федеральный центр.
Для федерального центра это ускорение важно, потому что все остальные национальные республики уже отказались от именования своих глав «президентами»: Татарстан остался единственным регионом, который противится. Но это не выстраивание вертикали власти, это унификация наименования глав субъектов Федерации. Это правильное дело. На мой взгляд, все это должно было происходить раньше, но дали послабление, которое Татарстан, как мы видим, с успехом использовал, чтобы затянуть процесс.
Татарские элиты хотят зафиксировать национальную идентичность в названии «глава-раис», их интерес понятен, но он противоречит интересу федерального центра, которому нужна унификация названий, чтобы ни люди, ни чиновники не путались.
Наименование «раис» выглядит специфично на фоне названий других руководителей регионов, поэтому я думаю, что федеральный центр будет настаивать и на том, чтобы «раис» был исключен из Конституции республики. Полная унификация особенно важна в ситуации жесткого внешнего давления, когда есть попытки раскачивания национальных республик на какие-то центробежные шаги. Ситуация с наименованием глав республики внешним несистемным силам предоставляет возможности для опасной игры, которая федеральным центром не принимается и будет как можно быстрее ликвидирована. Но желание татарских элит зафиксировать национальную идентичность остается. Думаю, последует определенный переговорный процесс с федеральным центром уже по поводу ликвидации названия «глава-раис».