Елена Лапушкина не вписывается в новую обойму мэров команды Федорищева
Глава Дзержинска Иван Носков, занимающий пост с 2018 года, подал в отставку. Предполагается, что он возглавит Самару вместо Елены Лапушкиной, которая сейчас в отпуске, но после выхода из него может перейти на должность уполномоченного по правам человека в Самарской области. В мэрии информацию об отставке Лапушкиной опровергли, Носков от ответа на вопрос о переезде в другой регион уклонился.
Губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев на системной основе меняет глав местного самоуправления. Сейчас, после череды «внезапных» отставок глав других крупных городов области – Кинеля, Сызрани, Тольятти, отставка мэра регионального центра прогнозируется с высокой степенью вероятности.
Примечательно, что никаких особых претензий к покинувшим должности управленцам предъявлено не было, во всяком случае, в публичном пространстве ни сам новый губернатор, ни члены его команды, ни правоохранители не сообщили ни о чем, что тянуло бы на срочную отставку. Глава Самары Елена Лапушкина, кстати, не исключение. То есть единственная рационально обоснованная версия смены муниципальных управленцев в регионе – формирование лояльной к новому главе региона команды мэров; сейчас глава Самары – член команды экс-губернатора Дмитрия Азарова и вписаться в новую обойму мэров не сможет, по крайней мере, если рассуждать в аппаратной логике.
Ожидаемая замена главы города на мэра Дзержинска (Нижегородская область) Ивана Носкова – шаг беспрецедентный: ранее Самарой управляли самарцы. Такое решение наглядно подтверждает отсутствие собственной команды управленцев у Федорищева; обновленный корпус градоначальников в регионе до сего дня формировался без видимой логики, экспромтом. Однако в случае с Носковым едва ли обошлось без предварительных консультаций с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным и бывшим руководителем Федорищева Алексеем Дюминым – политический вес мэра областной столицы в регионе традиционно очень высок, отсюда и запрос на лояльного губернатору управленца, никак не связанного с местными элитами. Кстати, едва ли последние будут явно вставлять палки в колеса новому градоначальнику; во-первых, Носков получит мандат доверия от губернатора, а к открытому конфликту с Федорищевым в Самаре едва ли кто-то готов; во-вторых, региональные элиты ослаблены как никогда (сказались, в частности, многочисленные коррупционные дела против чиновников из команды Дмитрия Азарова) – им не останется ничего другого, кроме как принять новую реальность.
Что касается задач, стоящих перед муниципалитетами – они остаются прежними: реновация коммунальных сетей, жилищного фонда, улучшение городской среды, развитие транспорта и инфраструктуры. Однако ротация в мэриях ведет к усложнению регионального политического ландшафта; вопрос в том, сможет ли новая власть извлечь из этого пользу и создать новый стимул эффективности работы местного самоуправления. По крайней мере, в областном центре такая возможность может появиться; элитные группы, которые, как ожидается, лишатся своего человека в самарской мэрии, обладают весомыми политическими и медийными ресурсами, а конструктивная критика с их стороны может быть полезной для команды Федорищева.