Андрей Никитин создает новый управленческий формат, но элиты пока продолжают жить прошлым
Исторически Новгород был самодостаточным с точки зрения управления. Традиция осталась. Может, она не имеет конституционального выражения, но постсоветская история новгородской элиты такова, что продолжительная закрытость территории возродила самодостаточные позиции, элита привыкла, что можно не оглядываться на Москву, а губернатор осуществлял функцию прикрытия местных элит. После этого начался период «варяжского» правления. В период правления экс-губернатора Сергея Митина шла непрерывная борьба с местным представлением о том, кто должен руководить, на кого население должно ориентироваться. И, так сказать, «варяжский» фактор победил. Поэтому сейчас главная проблема в том, что с приходом Андрея Никитина местная элита просто дистанцировалась и позволила руководить. Из-за этого пропала синергия, когда в борьбе возникали синергетические потоки. Можно перечислить неоспоримые преимущества той модели, которую формирует Никитин: эффективность, снижение коррупционной ленты, ответственность, ставки на результат, спрос за вложенные деньги (такого ранее не было, и это позитивная составляющая). Но новую элиту назначить нельзя, не получится сделать так, чтобы она выросла в нужных условиях, из-за чего иногда возникает разрыв с новым управленческим форматом. Его не все понимают на территории, так как это новые интеллектуальные детали, несвойственные местным элитам, которые остались в прошлом и хотят действовать в понятной им парадигме. Попытки же навязывания новых представлений об управлении пока не дают результата. В то же время «режим ожидания», на который ставят люди, имеющие влияние на территории, лишил команду синергии, совместного творчества. На данный момент, мне кажется, это главная проблема. Есть энергия, перспективы, новые подходы Никитина – и есть старые представления действующей элиты и ее делегирование команде Никитина всех полномочий. Это противоречит развитию. Отдельные проекты, которые связаны с активными людьми, серьезно картины не меняют. Конечно, их число надо увеличивать, потому что рано или поздно количество перейдет в качество. Но надо помнить, что очень быстро элитарии не формируются, должен быть выборный процесс, нужна какая-то связь с населением, нужна опора. Пока этот механизм находится в противоречивом состоянии.