56 регионов в минусе: как перенос бюджетных кредитов и казначейские линии удержат систему от срыва
![Кризис региональных бюджетов нарастает: по итогам первого квартала с дефицитом живут 56 субъектов федерации. Лидерами антирейтинга по отношению дефицита к доходам стали Еврейская автономная и Кемеровская области, где нехватка средств достигла 50,5% и 50% соответственно. Минфин обозначил, что в ближайшую неделю обнародует пересмотренные параметры бюджета. Поэтому здесь, я думаю, в отношении поддержки региональных бюджетов будут приняты решения. Но сейчас пока у нас ситуация такая. Первое — это 3,5 триллиона межбюджетных трансфертов, естественно, могут быть проведены перераспределения между регионами, чтобы помочь […]](https://regcomment.ru/wp-content/uploads/2019/01/Maslennikov-360x239.jpg)
Кризис региональных бюджетов нарастает: по итогам первого квартала с дефицитом живут 56 субъектов федерации. Лидерами антирейтинга по отношению дефицита к доходам стали Еврейская автономная и Кемеровская области, где нехватка средств достигла 50,5% и 50% соответственно.
Минфин обозначил, что в ближайшую неделю обнародует пересмотренные параметры бюджета. Поэтому здесь, я думаю, в отношении поддержки региональных бюджетов будут приняты решения. Но сейчас пока у нас ситуация такая. Первое — это 3,5 триллиона межбюджетных трансфертов, естественно, могут быть проведены перераспределения между регионами, чтобы помочь тем, у которых наибольшая нехватка, наибольший дефицит.
Второе — закон, принятый в прошлую пятницу: погашение бюджетных кредитов переносится с 2026 года на 2030‑й. Это по минимуму 100 млрд рублей. Но я не исключаю, что, если там будут корректные подсчёты, то это может быть сумма и больше. Это тоже помощь, потому что эти деньги не надо в этом году возвращать в бюджет Российской Федерации, они могут быть оставлены для расходов регионального бюджета.
Плюс ко всему запускается совершенно новый инструмент — казначейские кредиты регионам для покрытия кассового разрыва и восполнения текущих нехваток. Это финансирование заработной платы бюджетникам и других первоочередных статей, которые надо закрывать. Например, по ремонту школ, которые уже сейчас начинаются, что‑то по сельхоз работам. Поэтому этот механизм тоже будет работать.
Пока оценить объём поддержки сложно, но, тем не менее, это как раз задумано для того, чтобы решить проблему регионов с наибольшими текущими дефицитами. И это кредиты, которые предоставляются из временно свободных бюджетных остатков, которые есть в Федеральном казначействе. Я думаю, что как только этот механизм будет запущен в полном объёме, то тогда и Минфин обнародует размерность бюджета. Вот это главное, что сейчас можно констатировать по поддержке.
По большому счёту ситуация достаточно напряжённая, но, тем не менее, есть парадоксальная вещь: консолидированный дефицит бюджетной системы ниже, чем дефицит федерального бюджета. Поэтому ещё спасает положение тех регионов, у которых есть достаточно серьёзные, или умеренные, или небольшие, но всё‑таки профициты. А такие регионы у нас есть.
Кроме того, существует норма, когда регион может оказывать финансовую поддержку другому. И здесь регионы‑доноры тоже могут каким‑то образом поучаствовать. Я думаю, что главной будет текущая помощь — покрытие кассовых разрывов при со финансировании проектов, важных для региона, инфраструктурного или социального характера. Это вполне возможно.
