Чтобы объяснить самую вероятную причину отставок двух руководителей Пензы, которые сложили с себя полномочия одновременно, придется начать издалека. Вполне возможно, они ушли, чтобы остаться. А дело вот в чем.

Главное событие сегодняшней сессии Пензенской городской думы: депутаты приняли изменения в устав города. Главный смысл – ликвидация так называемого двуглавия. До сегодняшнего дня Пензой руководили два человека – глава города (спикер думы) и глава администрации города (мэр). Теперь тот, кто был главой города, будет председателем Пензенской городской думы, а тот, кто был мэром, стал единоличным главой города. Кроме того, глава города в новой редакции устава получает более широкий круг должностных полномочий, что значительно увеличивает количество рычагов и вес этой должности. При этом председатель Пензенской городской думы руководит только думой.

И вот здесь есть очень важная юридическая тонкость. Поправки к уставу были приняты сегодня. Чтобы они вступили в законную силу, должно произойти одно из двух событий. Первое – должны истечь полномочия Пензенской городской думы седьмого созыва. Но это произойдет лишь в сентябре 2024 года. В таком случае и Мутовкин, и Басенко продолжали бы работать в старых должностях с прежними полномочиями вплоть до указанной даты.

Второе условие – глава города либо глава администрации города (мэр) должны сложить полномочия, то есть уйти со своих старых должностей. Это действие означает мгновенную перезагрузку, когда изменения устава наступают сразу после того, как один из глав добровольно ушел в отставку.

На пятницу, 23 декабря, назначена очередная сессия городской думы (сегодня была внеочередная). Во время нее депутаты должны утвердить первого заместителя главы администрации Олега Денисова в статусе и. о. главы администрации. Сегодня этого не произошло, но это событие, которое ожидает нас в пятницу.

На этой же сессии будут избраны председатель думы и его заместители. Основная версия – председателем думы станет Владимир Мутовкин. Но, конечно, возможны всякие сюрпризы. Все его заместители могли бы претендовать на место председателя, между ними всегда была очень сильная конкуренция. Особенно ревностно пытался занять место Владимира Мутовкина его коллега Юрий Зиновьев.

Возвращаясь к очередной сессии. Кроме того, с большой вероятностью 23 декабря будет объявлен конкурс на замещение должности главы города. Имеется в виду должность в новой редакции устава, то есть бывшая должность мэра с более расширенными полномочиями.

Что касается Александра Басенко, то он с сегодняшнего дня, по моей информации, собирался уйти в отпуск. Вероятно, он предполагает заявить свою кандидатуру на конкурс и вернуться на пост мэра.

Однако вопрос спорный, случится это или нет. В настоящий момент основная версия произошедшего следующая: мэр и глава сложили с себя полномочия, чтобы их переизбрали уже в новом качестве. И если Мутовкин станет председателем Пензенской городской думы с большой вероятностью, то относительно избрания Александра Басенко есть много сомнений.

По поводу Олега Денисова. Его неоднократно называли одним из главных претендентов на должность мэра Пензы. У него есть основательный опыт работы в системе муниципальной власти. Он был отличным главой Железнодорожного района, к примеру. По моей информации, в прошлом году до назначения Басенко кандидатуру Денисова пытались согласовать на должность мэра Пензы. Однако это не удалось. Не исключено, что на этот раз ситуация сложится по-другому.

Сложно сказать, кто из двоих претендентов в итоге возглавит Пензу. Не исключено, что есть кто-то третий, некая темная лошадка. Большинство экспертов, с которыми я общалась по этому вопросу, сбивает с толку сама суть поправок, которые сегодня внесли в устав Пензы. Мало кто верит, что такие серьезные изменения в системе управления городом были приняты ради того, чтобы снова переназначить Басенко, грубо говоря, что масштабную перезагрузку готовили, скажем так, под него.