Глав пяти российских регионов отправили в отставку. Двум субъектам РФ – Саратовской и Томской областям – нашли врио губернатора среди выходцев из этих регионов, а вот в Марий Эл, Кировскую и Рязанскую области поставили «варягов». Эксперты, опрошенные РК, рассказали, от чего действительно зависит эффективность управления и с чего врио нужно начать работу в регионах. Подробности – в сюжете.

Призвали чужих

Временно руководить Кировской областью после отставки Игоря Васильева назначен Александр Соколов – более молодой управленец и выпускник «школы губернаторов». Он выходец из Костромской области, до назначения в Вятку был референтом управления президента России по обеспечению деятельности Госсовета РФ, имеет опыт работы в сфере регионального управления, сообщает «Федерал Пресс».

Глава государства отметил, что Соколов начинал трудовую карьеру благородно – воспитателем продленки в школе, и посоветовал изучить все проблемы непростой Кировской области после того, как тот признался, что пока их не знает.

«Надо знать, конечно, назубок и проблемы региона, и перспективные направления развития. Поэтому я очень рассчитываю на то, что как раз с теми коллегами, которые там работают, с соответствующими структурами правительства здесь, в Москве, – вам несложно это сделать, имея в виду ваш опыт работы в администрации, – все это нужно как следует изучить, потом во взаимодействии и с правительством, и с коллегами на месте, в самой Кировской области, определить основные направления развития», – посоветовал Путин.

В рамках официальной церемонии Александр Соколов рассказал о намерении в ближайшее время посетить все муниципалитеты области, чтобы точно определить запросы населения. Новый глава отметил, что вятских жителей отличают развитое региональное самосознание и любовь к своей Родине, пишет «Российская газета».

«51-летнему выпускнику МГИМО, начинавшему свою карьеру воспитателем школьной группы продленного дня, нужно будет примирить местные элиты и направить их разрушительные силы в мирное русло. Например, в жилищное строительство, по которому Кировская область самая отстающая в ПФО», – считают авторы
Telegram-канала VOLGA.brief.

Руководить Рязанской областью вместо Николая Любимова теперь будет глава Росстата Павел Малков. Он выходец из Саратовской области, долгое время работал на региональном уровне, последние 10 лет – на различных управленческих позициях в федеральных органах власти. Федеральную службу государственной статистики возглавлял с 2018 года. Также прошел обучение в Высшей школе госуправления — так называемой школе губернаторов, отмечает «Областная рязанская газета».

Малков доложил президенту, что на ознакомление с проблемами региона уйдет месяц, и пообещал, как и Александр Соколов, что в центре внимания будут люди.

«В первую очередь, конечно же, предстоит разобраться с проблемами, которые волнуют людей, и точечно начать их решать. Параллельно будем разрабатывать стратегию развития региона, некое видение, как он должен быть позиционирован сейчас, в современных экономических реалиях», – заверил Малков на онлайн-встрече с Путиным.

Авторы Telegram-канала «Незыгарь» отмечают, что отчеты Малков готовить умеет, но сейчас ему предстоит проявить себя на новом уровне. Для него это вызов, несущий как перспективы, так и риски.

Республикой Марий Эл будет управлять Юрий Зайцев, ранее занимавший должность председателя правительства Калмыкии. Бывший губернатор Марий Эл Александр Евстифеев ушел с должности, не дожидаясь окончания срока полномочий, которые истекали в сентябре.

Юрий Зайцев родом из Подмосковья, после кадровой военной службы он работал в металлургической и энергетической отраслях, пять лет руководил «МРСК Северного Кавказа». С апреля 2019 года был председателем правительства Республики Калмыкия. Он тоже выпускник «школы губернаторов».

«Пример Юрия Зайцева наглядно демонстрирует принцип президентской системы подготовки кадров: профессионал с опытом хозяйственной управленческой работы обучается по программе развития кадрового резерва, затем направляется на работу в регион, где получает практический опыт работы, после чего его назначают главой другого субъекта РФ. В случае с Зайцевым также важно, что в Калмыкии он получил опыт работы в национальной республике. Это обязательно пригодится ему при управлении Марий Эл», – пишет «Федерал Пресс».

Во время разговора с президентом Зайцев пообещал погрузиться в проблематику региона и обратить внимание на то, чем живет народ, какие есть проблемы.

«Юрий Викторович, я думаю, что вы оговорились, когда сказали, что надо посмотреть, чем живет народ, [что] это тоже немаловажно, – это главное. Это основное. Исходя из того, чем люди живут, какие у них потребности, чего там не хватает на сегодняшний день, исходя из этого нужно и планы строить развития. Я очень рассчитываю на то, что вы это сделаете в ближайшее время и еще раз мне об этом расскажете и доложите, хорошо?» – поручил президент.

«Незыгарь» подчеркивает, что от новых глав регионов не требуется политических умений, скорее, их задача — соответствовать контрольным показателям, реализовывать поставленные цели и удерживать лояльность местных элит.

«Губернатор теперь, скорее, федеральный чиновник по отдельной территории, он связующее звено между министерскими чиновниками и региональными служащими. И конечно, федеральные интересы для него будут иметь преимущественный характер», – считают авторы канала.

Все зависит от регионов

Скоро будут назначены выборы, а значит, врио нужно входить в контекст жизни региона и начинать решать вопросы, поскольку перед высшими должностными лицами региона (и врио в том числе) в сегодняшней ситуации стоят серьезные вызовы. Сейчас важно показать себя в работе, рассказывает политолог Александр Асафов.

«Стоит обратить внимание на то, что все назначенные врио закончили «школу губернаторов» при РАНХиГС, а значит, это квалифицированные люди с необходимым разнообразным опытом, в том числе региональным и федеральным. Я считаю, что это больше запланированная история, чем внезапная, неожиданная и конспирологическая или, как писали ранее в Telegram-каналах, «обусловленная войной башен». Новые времена – новые вызовы. И сейчас не очень принципиально, местный врио губернатора или неместный: опыт региональной работы есть у всех».

Эффективность управления не зависит от того, был ранее связан врио губернатора с регионом или нет, считает политолог Павел Салин.

«Механизмы инкорпорирования «варягов» уже отработаны. Вариантов отторжения не так много, и они все нейтрализуются. Поэтому все зависит не столько от типа назначенца, сколько от конкретного региона и его возможностей (в богатом регионе больше возможностей, в бедном – меньше) и от конкретной персоны, в частности, от качеств. Какой-то назначенец может из минимума выжать максимум, а какой-то наоборот».