Президент РФ Владимир Путин поручил снизить в стране уровень бедности населения. До 20 апреля кабмин должен представить предложения об индексации пенсий, социальных выплат, МРОТ, прожиточного минимума и зарплат бюджетников. Новые меры поддержки проработают для семей с детьми. Реально ли в этом году достичь цели по снижению уровня бедности и неравенства по доходам — в сюжете РК.

Поручения президента

В этом году российское правительство должно добиться снижения уровня бедности и существенной разницы в доходах граждан. Соответствующие поручения президента РФ Владимира Путина опубликованы на сайте Кремля.

К 20 апреля кабмин должен представить предложения о дополнительном увеличении пенсий, социальных выплат, заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений, а также о повышении минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума.

До 25 апреля дан срок на то, чтобы обеспечить на внутреннем рынке наличие достаточного количества товаров первой необходимости, лекарственных препаратов и медицинских изделий, сообщает ТАСС.

До 30 апреля правительство должно разработать проекты по повышению доступности мер социальной поддержки семей с детьми, если их доход резко упал после 1 марта.

До 1 июля необходимо определить порядок оценки нуждаемости семей, где есть официально признанные безработные, потерявшие место после 1 марта. Этот порядок будет действовать до конца года, на его основании граждане получат соцподдержку.

До 15 июля правительство проработает предложения по сдерживанию роста цен на городской, пригородный и междугородний транспорт, отмечает «Федерал Пресс».

Заседание, по итогам которого были выработаны поручения, прошло в середине марта. Помимо президента и членов правительства, в нем приняли участие главы российских субъектов и полномочные представители президента.

«Понимаю, что серьезно бьет по доходам людей рост цен, поэтому в ближайшее время примем решение по увеличению всех социальных выплат. Подчеркну: даже в текущей непростой ситуации по итогам года нам необходимо добиться снижения уровня бедности и неравенства», — цитирует Путина РБК.

Возможно ли решить проблему бедности? 

Председатель экспертного совета «Опоры России» Никита Кричевский считает, что, прежде чем снижать уровень бедности, нужно понять ее причины и рассмотреть их по каждой категории граждан отдельно. Например, в одну категорию попадут муниципальные бюджетники с низкими зарплатами, в другую — люди с инвалидностью, которые недополучают из фонда соцстрахования, а в третью войдут семьи с детьми.

«Вполне очевидно, что стоит увеличивать имеющиеся пособия на детей и вводить новые. С пенсионерами другая история, поскольку в Пенсионном фонде дефицит. Можно, конечно, пойти на то, чтобы пересмотреть статус страховых взносов, но вряд ли это с энтузиазмом встретит предпринимательское сообщество. В этом случае вполне можно обязать часть прибыли компаний, оформленных на офшоры, без обложения налогами отправлять в бюджет Пенсионного фонда».

По словам эксперта, проблема бедности многоплановая, а разговоры «о рыбе и удочке» – демагогия.

«Кому-то, конечно, можно давать удочку, но для этого нужно освободить пойманную рыбу от притязаний со стороны владельцев пруда. Кому-то можно давать больше рыбы, но тогда нужно понимать, откуда будет приходить дополнительная рыба (не с неба же она будет падать). Вариантов масса. Один из самых простых – это ввести прогрессивную шкалу НДФЛ с освобождением от обложения налогом тех, кто получает меньше МРОТ. Это самый очевидный вариант из тех, что на поверхности, он не требует ни времени, ни дополнительного бюджета».

В сегодняшних условиях и при сегодняшней инфляции вряд ли возможно снизить уровень бедности и неравенства по доходам, но все зависит от того, как посчитать, рассказывает директор региональной программы Независимого института социальной политики, профессор географического факультета МГУ Наталья Зубаревич.

«Вообще-то по формальным критериям Росстата чуть-чуть снижалось межрегиональное неравенство, но в целом по стране оно стояло как скала, ничего особо не менялось. Уровень бедности тоже будет сильно зависеть от того, как будут считать – сколько дадут в дополнительной индексации пенсионерам, какими будут пособия для малоимущих семей с детьми. Они же показали в 2021 году, что бедность не выросла. Она не выросла именно благодаря выплатам пенсионерам и детям из малоимущих семей. А в 2020 году бедность не выросла, потому что всем детям дважды платили во время пандемии».

Доктор экономических наук, ИНИОН РАН Сергей Смирнов уверен, что снижения уровня бедности вполне можно добиться за счет разовых или небольших систематических выплат.

«Технически это не так сложно: нужно лишь выделить наиболее малоимущие слои населения и обеспечить выплаты в размере 2–5 тысяч рублей в месяц. За счет этого общий уровень бедности снизится. Более того, на фоне снижения деловой активности и сокращения ВВП, о котором сказал глава Счетной палаты Алексей Кудрин, это тоже станет фактором снижения неравенства в доходах. Высокодоходные места, особенно в западных фирмах, навсегда или на какое-то время утрачены. Во всяком случае, завтра они не восстановятся. Поэтому цели по снижению и уровня бедности, и неравенства по доходам в этом году выглядят довольно реалистично, несмотря на все происходящее».