Избирательная кампания в Самарской области: причины недовольства ЦИК
Председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Элла Памфилова заявила о жалобах, касающихся избирательной кампании в Самарской области. По ее словам, губернатор региона Николай Меркушкин оказывает давление на территориальные комиссии и вмешивается в избирательный процесс, передает РБК.
По словам Памфиловой, «ЦИК не позволит за своей спиной руководить избирательным процессом». «Все факты будут представлены президенту», — подчеркнула она.
Михаил Нейжмаков:
— Как правило, все претензии к предвыборному процессу Элла Памфилова адресовала не губернаторам, а региональным избиркомам. Например, даже обвинения по поводу предполагаемых планов мобилизации на выборы сотрудников в сфере здравоохранения в Подмосковье ЦИК адресовал Мособлизбиркому. Хотя рычаги для реализации таких замыслов вовсе не у избирательных комиссий. По ситуации в Алтайском крае Памфилова в начале июня 2016 года говорила лишь, что там на выборах «задействован серьезный административный ресурс», не адресуя вопросы конкретным чиновникам.
Интересно, что именно о предвыборных нарушениях в Самарской области говорилось в докладе Памфиловой еще за 2015 год (когда она была Уполномоченной по правам человека в РФ). Тем не менее, по итогам проверок в регионе в начале лета 2016 года ЦИК рекомендовал «предложить губернатору Николаю Меркушкину в пределах своих полномочий принять исчерпывающие меры по недопущению случаев вмешательства в деятельность избирательных комиссий всех уровней со стороны органов государственной власти области и органов местного самоуправления». То есть, на тот момент публичные претензии были адресованы не самому руководителю области, а неким чиновникам из его региона.
Но уже 27 июня 216 года в эфире программы «Познер» на «Первом канале» Памфилова заявила «о большой опасности применения административного ресурса со стороны тех, кто возглавляет Самарскую область». Причем, эта реплика выделялась на фоне куда более комплементарных заявлений про другие проблемные регионы, где была «проведена работа над ошибками». 13 июля глава ЦИК вновь повторила, что «мы претензии не к комиссии предъявляем, хотя там тоже есть претензии, но в большей степени к руководителям субъекта федерации — Самарской области».
То есть, Элла Памфилова доказывает, что именно команда самарского губернатора выделяется на общем фоне, причем со знаком минус.
Почему глава ЦИК так настойчиво выделяет именно этот, а не какие-то другие проблемные регионы? Как показал опыт парламентских выборов-2011, самый большой резонанс приобретают сообщения о нарушениях в многонаселенных урбанизированных регионах европейской части страны, не являющихся национальными республиками. Поэтому понятно, почему ЦИК РФ в числе первых обратил внимание на Самарскую область.
С другой стороны, все это может свидетельствовать, что поддержка Николая Меркушкина на федеральном уровне пока ослабела. Впрочем, это еще не «черная метка» для самарского губернатора. До сих пор обвинения в предвыборных нарушениях еще не становились поводом для отставок глав регионов.