Бюджет вырос, проблемы остались: Ведерников отчитался перед Путиным

Михаил Ведерников представил Владимиру Путину историю бюджетного оздоровления Псковской области: за девять лет бюджет увеличился с 27 до 79 млрд рублей, а госдолг снизился почти со 102% до 42,8%. Президент при этом напомнил о вопросах, которые не перекрываются финансовой статистикой, — дефиците врачей и педагогов, а также росте числа стихийных свалок.

Доходы вместо займов

Губернатор назвал главным результатом увеличение собственных доходов. За три года они выросли более чем на 13 млрд рублей и заняли 68% в структуре консолидированного бюджета. Регион добился этого за счет замены коммерческих кредитов бюджетными, списания части задолженности и более активного управления земельными, имущественными и неналоговыми доходами.

Ведерников также сообщил, что ВРП на душу населения с 2018 года вырос более чем вдвое, до 607 тыс. рублей. Регион делает ставку на инвестиции через индивидуальную программу социально-экономического развития: на каждый бюджетный рубль, по словам губернатора, удалось привлечь семь рублей частных вложений, а общий объем частных инвестиций составил около 30 млрд рублей.

Но масштаб бюджетного роста сам по себе не отвечает на вопрос о качестве повседневной среды. Значительная часть инфраструктурных задач сохраняется: дороги, сети, вода, кадры для социальной сферы требуют постоянного федерального и регионального финансирования.

Дороги, сети, туризм

Позитивные показатели губернатор обозначил почти по всем значимым сферам. По его данным, дорожный фонд области вырос с 4,5 млрд рублей в 2017 году до 21,6 млрд рублей в 2026-м. Доля дорог, соответствующих нормативам, увеличилась с 29%, а к 2030 году власти рассчитывают довести ее до 54%. За пять лет на коммунальную инфраструктуру направили около 20 млрд рублей; обеспеченность качественной питьевой водой выросла с 76% до 85%.

Туризм становится одним из главных направлений роста. Между Псковом и Санкт-Петербургом запущены четыре пары поездов в сутки, восстановлено железнодорожное сообщение с Белоруссией. После реконструкции аэропорта пассажиропоток достиг 142 тыс. человек, а новый терминал должен помочь увеличить его минимум до 300 тыс. к 2030 году.

Регион также рассчитывает на эффект от восстановления исторического наследия, прежде всего объектов, связанных с 550-летием Псково-Печерского монастыря. Власти связывают с туризмом приток инвестиций и новые рабочие места, однако итог этой стратегии будет зависеть от того, смогут ли транспорт, коммунальная инфраструктура и сервис выдержать сезонный наплыв посетителей.

Свалки под контролем

В финале встречи Путин отдельно обратил внимание Ведерникова на рост числа несанкционированных свалок. Губернатор объяснил сезонный всплеск тем, что летом фактическое число людей в области, в том числе за счет дачников, увеличивается втрое.

В качестве ответа регион представил цифровую систему «Стоп Свалка», разработанную псковскими специалистами. Она фиксирует номера автомобилей и распознает лица нарушителей, а пилотный проект в Пскове власти намерены распространить на другие муниципалитеты.

Технология может помочь выявлять виновных, но не снимает главного вопроса: почему при росте населения летом действующая система вывоза и размещения отходов не справляется с нагрузкой.

Страховой полис

Политолог Дмитрий Лобойко заявил, что встречу Ведерникова с президентом следует рассматривать не как бухгалтерскую проверку отчетных цифр, а как политический ресурс губернатора. По его мнению, публичная демонстрация близости к президенту особенно важна для руководителя, чья политическая биография формировалась преимущественно в аппарате, а не через собственную электоральную базу.

«У губернатора без собственной публичной биографии — карьерного аппаратчика, выросшего через институт полпредств, — нет электорального капитала как такового. Единственный капитал, которым он реально располагает, — это видимая близость к патрону».

Лобойко обращает внимание, что Ведерников сам вывел на разговор темы свалок и дефицита медиков. Это позволяет представить проблемы как контролируемые: губернатор показывает, что знает о них, предлагает инструменты решения и не ждет, пока негативную повестку сформируют критики.

«Названная проблема — это проблема под контролем; проблема, обнаруженная кем-то другим, — это проблема провала управления».

Важнее отчетной церемонии, по оценке эксперта, могут оказаться ее практические последствия. Просьба продлить программу модернизации коммунальных и энергетических сетей способна обеспечить региону новую федеральную финансовую линию, а для бизнеса и местных элит — обозначить приоритетные направления ближайшего бюджетного цикла.