Сговор на миллиарды: строительство полигонов в регионах требует типовых моделей и контроля
![ФАС раскрыла сговор при строительстве мусорных полигонов на сумму 14,9 млрд рублей. В действиях компаний «Гидрокор», «Республиканский экологический оператор» и «других хозяйствующих субъектов и органов власти» зафиксирован сговор при организации и проведении конкурсов. СК «Гидрокор» работает по всей России, в том числе в Смоленской области, Красноярском крае, Карелии. Вообще, проблем с возведением таких объектов немало, и мы слышим о сговорах, хищениях, переносах сроков регулярно. При этом эти проекты достаточно однотипны. Я считаю, важно разработать типовые модели реализации, которые могли бы использоваться […]](https://regcomment.ru/wp-content/uploads/2020/12/Vorotnikov-360x240.jpg)
ФАС раскрыла сговор при строительстве мусорных полигонов на сумму 14,9 млрд рублей. В действиях компаний «Гидрокор», «Республиканский экологический оператор» и «других хозяйствующих субъектов и органов власти» зафиксирован сговор при организации и проведении конкурсов. СК «Гидрокор» работает по всей России, в том числе в Смоленской области, Красноярском крае, Карелии.
Вообще, проблем с возведением таких объектов немало, и мы слышим о сговорах, хищениях, переносах сроков регулярно. При этом эти проекты достаточно однотипны. Я считаю, важно разработать типовые модели реализации, которые могли бы использоваться регионами как пропись. Плюс, сейчас эти полигоны часто реализуются через государственно-частное партнерство. Но тут необходимо взаимодействовать с такой организацией как ВЭБ.РФ, которая конкретно отвечает за ГЧП по поручению президента. Это намного упростит и обезопасит реализацию таких проектов.
Надо сказать, что субъектам, а точнее их главам, которые реально думают о будущем граждан на своей территории, мусорные полигоны нужны. Во-первых, просто мусор надо куда-то девать. Во-вторых, вопросы экологии – это далеко не всегда прибыльно. И поэтому часто такие объекты не строят, поскольку считают, что заработать нечего. Но в любом случае разрешение на возведение такого полигона – это и доверие со стороны федерального центра (мы прекрасно понимаем, что без средств федерального центра многие субъекты не справятся), и в то же время доверие со стороны местных жителей. Но с ними необходимо разговаривать и убеждать, поскольку у многих в голове сидит образ – грязь, дикие животные, заброшенные свалки («подснежники») и т.д.
Лучше называть всё это экологическими кластерами или кластерами переработки. Одного мусорного полигона точно недостаточно. И говорить необходимо, что мы не просто собираем и складируем мусор, а мы его обязательно перерабатываем. Это очень важный фактор. Примером такого экокластера сегодня можно считать полигон, построенный в Мурманской области. Отходы там легко утилизируются, в том числе пластик, который перерабатывают, и его можно использовать как тепло для работы такого экокластера, можно делать так называемое RDF-топливо. А самое главное, что это можно делать везде – буквально в любом субъекте РФ.
Но встаёт вопрос выгоды. И надо исходить из того, что даже если это с точки зрения экономики невыгодно, то это выгодно с точки зрения экологии, будущего устойчивого развития территории, что очень важно, к примеру, для хрупкой природы Арктической зоны. Задача, которая поставлена на самом высоком уровне – ликвидация накопленного экологического ущерба, и её мы должны решать. Конечно, бесплатный сыр бывает только в мышеловке, и всё равно на это придётся тратить деньги. То есть экономия сегодня на экологии в будущем приведёт ещё к большим тратам. И федеральный центр такой проект всегда поддержит.
И опять повторю, необходимо объяснять все выгоды местному населению. Люди, к сожалению, в большинстве уверены, что это очередная «кормушка» для чиновников. Поэтому каждый запускаемый подобный проект должен обязательно обсуждаться с людьми. В этом вопросе региональные власти несут полную ответственность, в том числе за выявленный в рамках проверок сговор. Понятно, подрядчиков надо привлекать к ответственности по совокупности допущенных нарушений, но местное руководство, и все об этом знают, напрямую работает с теми, кто исполняет проекты. Все прекрасно знают, кто есть кто и кто за кем стоит. Да, с одной стороны, за качество строительства объекта отвечают строители, также и за качество самого объекта. Но переносы сроков или несвоевременное перечисление денег – это недоработка муниципальной или региональной администрации, с них и спрос. Только согласованная работа всех сторон позволит решить проблему переработки ТКО. Развитие экокластеров с использованием государственно-частного партнерства позволит это сделать.
