Минэкономразвития предлагает реформу самозанятости, которая в первую очередь ударит по регионам, а не по столичным офисам. Цифровые платформы должны будут блокировать сотрудничество самозанятого с одним заказчиком, если суммарно он отработал более 160 часов в течение полугода, после чего наступит двухмесячная пауза. Речь, фактически, о перестройке  сложившегося регионального рынка труда.

Самозанятые как опора региональных экономик 

Особенно чувствительно нововведение будет для регионов‑лидеров по числу самозанятых: крупных агломераций, Краснодарского края, Татарстана, Свердловской области. В городских агломерациях значительная часть самозанятых завязана на платформенную занятость – доставка, такси, бытовые услуги; лимит с последующей «заморозкой» означает риск провалов в доходах для тысяч семей.

В Краснодарском крае и Татарстане самозанятость во многом обслуживает туризм, общепит и мелкий сервис, где длительная работа с одним крупным заказчиком или экосистемой – нормальная модель, а не схема ухода от налогов.

Свердловская область, показавшая один из крупнейших объемов закупок у самозанятых, рискует столкнуться с разрывом цепочек субподрядов в строительстве и промышленной инфраструктуре.

Угрозы для рынка труда

Марина Жирова, старший партнер адвокатского бюро «Яблоков и партнеры», подчеркивает, что для субъектов ключевой проблемой становится сужение пространства маневра:

«По самому сегменту самозанятых это действительно ударит, потому что в настоящий момент бизнес таким образом привлекает работников. Если малому и среднему бизнесу, который сейчас и так переживает не лучшие времена, действительно ограничат возможность привлекать самозанятых, то это сильно скажется на рынке труда. Либо бизнес совсем перейдет на работу «в черную», когда зарплата будет платиться исключительно в конверте, либо будут сокращать сотрудников, в том числе, например, за счет искусственного интеллекта, потому что зарплата на сегодняшний день — это одна из центральных точек приложения
финансовых».

Эдуард Коложвари, кандидат экономических наук, напоминает, что самозанятость изначально выводила из тени миллионы людей, а злоупотребления появились позже:

«Самозанятые — это весьма комфортный режим легализации деятельности. Он позволил вывести из «тени» несколько миллионов человек, которые на свой труд, услуги или продукт сами ищут себе заказчиков. Мы очень сильно сократили теневой сектор, по разным оценкам примерно с 50% до 12-15%. Наиболее востребован режим самозанятости сегодня в сфере репетиторства, такси, бьюти-индустрии, фитнесе, аренде недвижимости.».

По его оценке, ужесточение не должно задеть добросовестных исполнителей, но неизбежно поднимает вопрос – насколько высокие налоги на труд подталкивают региональный бизнес к поиску обходных схем, вместо того чтобы работать в легальном поле.