По данным Центра экономики непрерывного образования РАНХиГС, в 68 регионах учителя работают с нагрузкой 1,5 ставки и выше. С 2020 по 2025 год численность педагогов в школах сократилась на 18,3 тыс. человек.

Уровень зарплат, миграция, демография и управленческие решения формируют дефицит учителей в регионах. При этом абсолютное большинство педагогов получают зарплату из региональных бюджетов, она зависит от локальных положений об оплате труда. В большинстве субъектов ставка учителя ниже МРОТ. Есть территории, где она составляет около 4 тыс. рублей и даже меньше — например, в Мордовии и ряде республик Северного Кавказа.

В восточных регионах также фиксируются крайне низкие зарплаты. Лучше ситуация на Севере. Фактически можно назвать лишь три региона, где ставка педагога превышает МРОТ: Приморский край, Татарстан и Москва. То есть там за 18 уроков в неделю учитель получает больше МРОТ. В остальных регионах – нет.

Как и в других отраслях, наблюдается отток специалистов в Москву и северные регионы, где уровень оплаты выше. Дополнительным фактором становятся управленческие практики: усиливается давление на школы и учителей со стороны региональных и муниципальных властей. Речь идет об административной нагрузке в виде мероприятий, конкурсов, акций и отчетности. В ряде случаев условия работы становятся чрезмерно тяжелыми, что снижает привлекательность профессии для молодежи.

Различия в кадровом обеспечении между регионами во многом определяются финансовыми возможностями. Чем выше дотационность и дефицит бюджета, тем ниже уровень оплаты труда бюджетников, включая учителей. Экономические проблемы тянут за собой и социальные: система образования в этом смысле отражает общее состояние регионов.

Число субъектов с нарастающим кадровым дефицитом ежегодно увеличивается. Возникают ситуации, когда некому преподавать базовые предметы (русский язык и математику) и учащиеся месяцами не получают полноценного обучения. Распространены случаи, когда заболевшего учителя некем заменить. При этом школы обязаны отчитываться о достижении средней зарплаты по региону, что стимулирует руководство увеличивать нагрузку на сотрудников. Если в середине 2000-х нагрузка 1,5 ставки считалась высокой, то сегодня нередки 1,5–2 ставки с одним или двумя классными руководствами. В условиях низких зарплат это становится вынужденной стратегией выживания.