Бюджетная бедность и частное благополучие: парадокс северокавказских республик
![Разница между самой высокой и низкой зарплатой в РФ составила 227 611 рублей. Самый высокий уровень средней зарплаты зафиксирован в Москве – 288 524 рубля в месяц. Самый низкий показатель отмечен в Чеченской Республике – 60 913 рублей. Почти все регионы Северного Кавказа и близкие к ним, например Калмыкия, являются дотационными. Доходов в бюджетах немного, финансирование скромное, поэтому и уровень официальных зарплат невысокий, по нижней границе. Однако, если оказаться в этих регионах, можно заметить, что люди не влачат жалкое существование. Значительная часть экономики […]](https://regcomment.ru/wp-content/uploads/2012/07/Arkov-Vitalij-360x360.jpg)
Разница между самой высокой и низкой зарплатой в РФ составила 227 611 рублей. Самый высокий уровень средней зарплаты зафиксирован в Москве – 288 524 рубля в месяц. Самый низкий показатель отмечен в Чеченской Республике – 60 913 рублей. Почти все регионы Северного Кавказа и близкие к ним, например Калмыкия, являются дотационными. Доходов в бюджетах немного, финансирование скромное, поэтому и уровень официальных зарплат невысокий, по нижней границе. Однако, если оказаться в этих регионах, можно заметить, что люди не влачат жалкое существование.
Значительная часть экономики по‑прежнему находится в серой зоне. В бизнесе, например, официальные зарплаты небольшие, а половина дохода до сих пор выплачивается в конвертах.
Контроль со стороны фискальных органов есть, но, поскольку там действует клановая система и многие друг другу друзья или родственники, проверки часто носят номинальный характер. Когда же происходит что‑то серьезное и в регион заходят федеральные проверяющие, это уже бьет по верхним эшелонам власти.
Даже областные центры в этих регионах – достаточно небольшие города. У многих горожан есть родственники в сельской местности, у которых имеются сады, отары овец или другое хозяйство, за счет которого они кормятся. Так было всегда, даже в Советском Союзе. Здесь можно вспомнить фильм «Кавказская пленница».
Человек может работать в образовании или в соцзащите и одновременно владеть, например, торговой точкой на рынке, где трудятся родственники. Это большой серый сектор, который позволяет людям выживать в таких условиях.
Если посмотреть статистику московских вузов и университетов других крупных городов, можно увидеть, как много там студентов из северокавказских республик. Это, как правило, небедные ребята – редко кто из них живет в общежитиях. Часто у них есть автомобили и квартиры. И это даже не дети элиты, а дети представителей среднего класса этих республик. Дети элиты учатся в по‑настоящему элитарных заведениях.
В медицинской сфере и некоторых других учреждениях не у всех врачей есть возможность где‑то дополнительно зарабатывать, поэтому там распространена практика «мертвых душ»: формально числятся сотрудники, зарплаты которых не присваиваются главврачом, а перераспределяются между действующими врачами, чтобы обеспечить им более‑менее приемлемый уровень дохода.
Есть и еще одна характерная черта. Многие должности в бюджетной сфере, где предусмотрен хороший соцпакет, фактически продаются или достаются только родственникам. Формально там небольшие зарплаты. Возникает вопрос: зачем идти на 30 тыс. рублей, если в реальном секторе можно получать больше? Но люди продолжают устраиваться на такие позиции и даже платят за них – ради соцпакета и гарантированной пенсии.
При этом значительная доля бизнеса в серой зоне остается ахиллесовой пятой местных бюджетов. Региональные власти недополучают налоги. Если бы большая часть экономики работала в белую, доходы бюджетов были бы значительно выше, а значит, и зарплаты бюджетников могли бы расти. Получается замкнутый круг.
