Представители парламентской оппозиции выступают против муниципального фильтра на выборах для кандидатов от своих партий. КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» готовы временно объединиться и внести поправки в ФЗ «О выборах».

Эксперты, опрошенные «РК», уверены, что созданная коалиция во многом ситуативна, однако сам вопрос для парламентских партий действительно является ключевым.

«Откорректировать процедуру»

Основная претензия парламентариев заключается в том, что кандидаты парламентских партий, которые баллотируются на губернаторских выборах, должны преодолевать муниципальный фильтр в общем порядке, как и кандидаты от непарламентских партий.

В частности, либерал-демократы намерены предложить поправки, исключающие муниципальные барьеры для кандидатов от парламентских партий. Об этом «Известиям» сообщил член высшего совета ЛДПР, зампред комитета Госдумы РФ по науке Михаил Дегтярев. По словам депутата, «целесообразной будет и отмена льгот по сбору подписей для непарламентских партий». По его мнению избирательные льготы могут спровоцировать «экстремистов» и «оранжистов» массово вступать в малые партии и легко проходить в муниципальные заксобрания.

«Это несправедливо, в бюллетень на выборах в Госдуму попадают автоматом мощные — такие как ЛДПР — и карлики с одним депутатом где-нибудь в регионе. Хотя бы пусть в пяти регионах обзаведутся фракциями, а потом замахиваются на Госдуму, — приводит издание слова Дегтярева.

Комитет по политтехнологиям Российской ассоциации по связям с общественностью подготовил доклад об итогах избирательных кампаний — «Политтехнологические итоги региональных выборов 2015 года», сообщает портал БК55.

В докладе анализируются многие недостатки прошедших выборов. Так, по мнению авторов исследования, из-за снижения финансирования выборов сказался дефицит высококачественных специалистов: политтехнологи стали хуже «выстраивать образ кандидата и выбирать содержательное послание» избирателям. Кандидаты, в свою очередь, значительно реже проводили кампанию «от двери к двери».

Также авторы доклада предлагают упростить прохождение так называемого «муниципального фильтра», разрешив не собирать подписи кандидатам от тех партий, которые уже представлены в региональных Заксобраниях. Они предлагают разрешить самим муниципальным депутатам ставить подпись сразу за нескольких кандидатов в губернаторы.

В итоге тот кандидат, что получил подпись депутата позже, сможет воспользоваться ею, если первый кандидат не сможет зарегистрироваться или будет отозван партией. Очевидно, что на подобное предложение повлиял случай с выдвиженцем партии КПРФ Олегом Денисенко, из-за двойной подписи которого его не допустил к регистрации омский облизбирком.

О необходимости корректировки муниципального фильтра говорится и в докладе Агентства политических и экономических коммуникаций члена высшего совета «Единой России» Дмитрия Орлова, который был представлен в минувший вторник. Авторы предлагают «официально и открыто» публиковать список «подписантов». Сейчас избиркомы не обязаны этого делать, сообщает РБК.

«Сейчас партии проще выдвинуть кандидата в президенты России, чем кандидата на выборах губернатора», — приводит агентство слова лидера КПРФ Геннадия Зюганова.

«Фильтр» превратился «в инструмент отстранения популярных в народе оппозиционеров от участия в кампаниях», — добавлял руководитель «Справедливой России» Сергей Миронов.

Защититься от фильтра

Директор Центра развития региональной политики (ЦРРП), политолог Илья Гращенков заявил «РК», что «муниципальный фильтр – это инструмент влияния президента на региональную политику».

«Отказ от фильтра означал бы, что либо власть полностью контролирует внутреннюю политику и не боится максимальной конкурентной борьбы, либо власть больше не нуждается в контроле над территориями и может позволить себе отпустить ситуацию. Думаю, что пока Кремль явно не готов отказаться от такой прерогативы. Скорее, наоборот, в ситуации экономического спада политический контроль будет лишь усиливаться. Иначе, зачем бы понадобилось до 2016 года переизбирать почти 90% губернаторского корпуса?» — отметил эксперт.

По его словам, практика показывает, что влиять на предвыборные пасьянсы власть может и без муниципального фильтра. «Например, через местные избирательные комиссии, которые всегда могут снять неугодного кандидата, как говорится, «по беспределу». Но такой подход часто влечет нежелательный негативный фон в СМИ. А муниципальный фильтр позволяет избежать неожиданностей и решить проблему формирования пула участников голосования тихо и по-семейному. Вертикаль власти никогда не подразумевала прямого избрания губернаторов», — утверждает Гращенков.

Он также отметил, что «муниципальный фильтр сделал электоральный процесс настолько управляемым, что выборы стали мало отличаться от процедуры назначения».

По мнению политолога Олега Молчанова, фактически у кандидатов от парламентских партий и сейчас нет проблем при прохождении муниципальных фильтров на губернатора. «Громкая история с экс-кандидатом в губернаторы Омской области Олегом Денисенко – яркий тому пример. Но это требует от таких партий хотя бы какой-то работы на селе. А работать они, на мой взгляд, разучились», — заявил Молчанов в беседе с «РК».

По его словам, «главное их конкурентное преимущество для выдвижения кандидатов на местных и региональных выборах — это отсутствие сбора подписей для своих выдвиженцев». «Именно поэтому список КПРФ, например, в Нижнем Новгороде напоминал список местного «Форбса». И это свое конкурентное преимущество они будут всеми силами охранять», — уверен эксперт.

Стоит отметить, что данный вопрос уже неоднократно поднимался представителями всех оппозиционных парламентских партий, однако только сейчас партии объявили о том, что намерены добиваться отмены фильтра единым фронтом через внесение соответствующих поправок, а также через обращение к президенту.

Как сообщал «РК», в минувшем июле депутаты Государственной думы от ЛДПР Игорь Лебедев, Ярослав Нилов и Андрей Свинцов подготовили проект закона, который в случае принятия разрешит кандидатам в губернаторы не собирать подписи муниципальных депутатов для регистрации на выборах, если эти кандидаты выдвигаются одной из политических партий, имеющей мандаты в соответствующем региональном парламенте. Сегодня все граждане, желающие стать кандидатами в губернаторы, обязаны собрать в свою поддержку от 5 до 10% подписей депутатов в трех четвертях муниципальных районов и городских округов. Точный процент устанавливается региональным законом.