Номер один

В декабре 2012 года Егор Борисов пересек половину своего пятилетнего президентского срока полномочий. Борисову удалось укрепить свои позиции в Якутии, усилить влияние на региональном и федеральном уровне.

В течение года глава республики встретился с большей частью обновившегося после выборов президента России кабинета министров федерального правительства. Добрая половина из них приезжала в Якутию – это свидетельствует о личном авторитете Егора Борисова. На выборах президента страны в марте Якутия засвидетельствовала лояльность к действующей власти — более 70 процентов населения проголосовало за Владимира Путина.

Дискуссия вокруг исключения из текста конституции республики термина «президент» вдохнула жизнь в вялотекущую, после мартовских выборов, внутриполитическую жизнь Якутии. Предложение Борисова назвать главу Якутии вместо президента Ил Дарханом было благожелательно воспринято в обществе.

С большим размахом прошли Дни республики в Москве, Санкт-Петербурге и Хабаровске, посвященные 380-летию вхождения Якутии в состав России. Подписаны десятки соглашений, мероприятия освещались журналистами крупнейших федеральных СМИ.

Глава республики принимал участие в заседаниях Госсовета при президенте страны, в совещаниях у премьер-министра. Другие успехи президента за отчетный период – начало работы Газпрома на Чаянде, запуск первой оптоволоконной линии связи, форум «Россия – спортивная держава», игры «Дети Азии», проведены повышения заработной платы для работников бюджетной сферы.

Среди проблемных моментов – спущенный на тормозах «сухой закон», нет определенности со строительством моста через Лену, сложная ситуация в Тикси, вызванная закрытием аэродрома. Есть серьезное отставание в «Схеме-2020» — в части реализации проекта «Комплексное развитие Южной Якутии».

Второе место

Избранный в марте 2012 года главой Якутска Айсен Николаев — сегодня, по мнению большинства опрошенных экспертов, второй по степени влияния якутский политик. И это объяснимо. В Якутске сосредоточена треть населения республики, ее основные финансовые, интеллектуальные и политические ресурсы. Кроме победы на выборах, в активе Айсена Николаева – начало реализации собственной предвыборной программы, привлечение общественности к улучшению жизни в городе, кадровое обновление администрации и структуры управления. Николаеву также удалось добиться у правительства налоговых преференций для бюджета столицы, а в декабре прошла научная конференция о будущем развитии города.

СМИ запомнились его резкие высказывания об инициативе Михаила Прохорова упразднить национальные республики и неприятие введения полного запрета на продажу алкоголя в Якутии, он также занял прагматическую позицию в вопросе о застройке нового 203 микрорайона.

Третье место

Многие эксперты отзываются о Михаиле Николаеве, занявшем третью строчку рейтинга, не иначе как о «духовном лидере» народа саха. Свою лепту в высокие показатели внес 75-летний юбилей Михаила Николаева в ноябре. Это событие отмечали по всей республике в течение недели, а сама дата — 13 ноября — была внесена в годовой календарь правительства Якутии.

Деятельность политического аксакала в Государственной Думе РФ сокрыта от глаз рядовых граждан. Однако большинство законов там принимаются голосами членов фракции «Единая Россия», в которой он состоит. Михаил Николаев также осудил идеи Михаила Прохорова и выказал намерение разработать для родной республики закон «О селе». Николаев — не слишком публичный политик, но тот факт, что его портреты до сих пор висят во многих властных кабинетах, говорит о многом.

Четвертое-пятое места

Следующим идет заместитель председателя Совета Федерации, Вячеслав Штыров. Он влияет на социально-экономические процессы опосредовано — через принятие законов, поступающих из Госдумы, и разработку собственных в Совфеде. К его мнению прислушиваются, в том числе Владимир Путин. Это было отчетливо видно во время ноябрьского заседания президиума Госсовета по вопросам развития Дальнего Востока. На счету Штырова – Байкальский экономический форум. В течение года сенатор неоднократно озвучивал в СМИ предложения, касающиеся экономических преференций для жителей и предприятия Дальнего Востока. Сегодня рабочая группа под руководством вице-премьера Игоря Шувалова, в которую входит Штыров, заканчивает новую стратегию развития макрорегиона, занимающего треть России.

Председатель правительства республики Галина Данчикова, по мнению экспертов, не самостоятельный политик, а менеджер высшего звена. В большинстве успехов президента Борисова, о которых сказано выше, есть значительная заслуга премьер-министра. От ее умения оперативно руководить правительством зависит многое, а достижения в экономике и социальной сфере со временем конвертируются в политическое влияние. Единственная женщина среди политиков топ-уровня расположилась в середине рейтинга.

Шестое место

Спикер Госсобрания Виталий Басыгысов, несмотря на кажущуюся инертность парламента, – безусловно, самостоятельный политик, хотя пик его карьеры позади. Басыгысова отличает то, что он способен открыто критиковать решения, принимаемые в верхах, в том числе федеральными властями. Он артикулирует такие идеи, которые иногда не может или не хочет озвучивать президент Борисов. Например, запомнились его предложения избавить название республики от слова «Якутия» — и оставить просто «Республика Саха»; его упрек, что Госдума игнорируют законодательные инициативы регионов; наконец, его недавняя критика политики правительства страны, которая ведет к стагнации и упадку алмазогранильной отрасли.

Седьмое место



Вице-президент Якутии Дмитрий Глушко, как считают большинство экспертов, не оказывает заметного влияния на политическую жизнь. С одной стороны, он подтвердил свой статус на политическом олимпе «партии власти» — в конце года был переизбран на пост секретаря политсовета «ЕР» — и считается де-юре политическим тяжеловесом. С другой стороны, его появления в СМИ, как правило, не связаны с политикой – хомус, «Дети Азии», ЮНЕСКО. Эксперты единодушно относят его к представителям управленческой элиты, но свой политический статус ему придется доказать на осенних выборах.

Восьмое место

Вице-спикер Ил Тумэна Александр Жирков – политическая фигура с невыраженными полномочиями и неоднозначной степенью влияния. Его имя в прессе упоминается в связке с развитием и пропагандой эпоса Олонхо и других национально-культурных традиций. Его закулисное влияние, по словам экспертов, выражается в продвижении своих земляков, выходцев из Усть-Алданского улуса Якутии, на руководящие посты в правительстве и других государственных структурах. Таким образом, он укрепляет авторитет и заручается поддержкой земляков на выборах.

Девятое-десятое места

Депутат Госдумы РФ Федот Тумусов после результативной для «эсеров» кампании по выборам в Госдуму в декабре 2011-го практически исчез из поля зрения в 2012-м. Его авторитет помог провести в Госдуму еще одного «справоросса» из Якутии, бывшего депутата Ил Тумэна Константина Ильковского. Но Тумусов определенно ограничен в доступе к СМИ, сообщения о нем изредка появляются лишь в паре-тройке интернет-ресурсов и не самых тиражных газет. Его амбиции явно простираются дальше думского мандата. И здесь как сложится политический мейнстрим – покажут осенние выборы в Ил Тумэн и в Гордуму Якутска.

О рейтинге

Экспертная группа «Эксперт+» для определения рейтинга политиков РС (Я) из 23 человек организована при Совете СВФУ по развитию гуманитарного знания. Начиная с января 2013 года рейтинг будет составляться ежемесячно. Координатор проекта – Софрон Осипов.

Список 23 экспертов: Амбросьев В.А. (Молодежный парламент), Архипова Г.Г. (Институт управления), Борисова У.С. (кафедра социологии ФЭИ СВФУ), Булчукей С.В. (Sakhalife.ru), Грибчатов Е.Ю. (газета «Якутия»), Желнин О.Л. (Торгово-промышленная палата), Жондоров А.А. (News. Ykt.Ru), Мандзяк Р.Я. (газета «Наше время»), Михайлов С.А. (КПРФ), Науменко А.П. (Молодежная палата), Никитин С.П. (Молодежное правительство), Николаев П.Н. (общество «Знание»), Никулина Я.А. (газета «Якутск вечерний»), Прокопьев А.В. (газета «Эхо столицы»), Сидорова Е.Г. («Гражданская платформа»), Сосина И.А. (кафедра политологии ИФ СВФУ), Сусоев А.В. (профсоюзная организация студентов СВФУ), Тарданский В.А. («Справедливая Россия»), Томская Т.И. («Яблоко»), Христофоров И.И. (Совет молодых ученых и студентов), Харлампьева Н.И. (Академия духовности), Чириков П.П. («Единая Россия»), Шадрин В.И. (АКМНС).

Эксперты оценивали рейтинг политиков по десятибалльной шкале на основе следующих критериев:

Политическая активность – количество и значимость политических событий, в которых принимал участие политик.

Степень политического влияния – влияние на принимаемые в республике политические решения.

Уровень публичности – присутствие и упоминаемость в республиканских СМИ, наличие узнаваемого политического имиджа.

Степень присутствия в общероссийском политическом поле – степень известности и влиятельности в политическом процессе на федеральном уровне.

Степень доступности для обращения населения – наличие персонального интернет-сайта и возможности прямого обращения к политику.

Уровень доверия населения.