Безусловным трендом мая становится консолидированное укрепление глав субъектов федерации, заручившихся поддержкой Кремля на грядущих сентябрьских выборах. Региональные лидеры, ушедшие в досрочную отставку, получившие статус исполняющего обязанности и одобрение Президента баллотироваться на следующий срок, набирают очки.

Лидирующие позиции рейтинга стабильны. Так, несмотря на критику ОНФ, первую строку удерживает мэр Москвы Сергей Собянин, на второй — по-прежнему глава Чечни Рамзан Кадыров, на третьей — губернатор Московской области Андрей Воробьев, четвертое место вновь занято и.о. президента Татарстана Рустамом Миннихановым, пятое — главой Крыма Сергеем Аксеновым, шестое — губернатором Санкт-Петербурга Георгием Полтавченко. На седьмую строку поднимается, прибавляя три пункта, и.о. губернатора Кемеровской области Аман Тулеев — назначенный в апреле исполняющим обязанности, в мае он выдвинут в качестве кандидата от «Единой России» на выборах главы субъекта.

Изменения, связанные с грядущими губернаторскими выборами, произошли в мае сразу в девяти регионах. Александр Дрозденко становится и.о. губернатора Ленинградской области и занимает 12-е место (плюс шесть строк). Сразу 12 пунктов, занимая 31-ю строку, прибавляет и.о. губернатора Иркутской области Сергей Ерощенко, настоявший на досрочной отставке и сумевший аргументированно ответить на полученный от Владимира Путина вопрос «Вам зачем это нужно?».

Глава Камчатского края Владимир Илюхин, ставший в мае и.о. с оценкой работы «удовлетворительно» от главы государства, прибавляет пять строк, занимая 41-ю. Один пункт, поднимаясь на 43-е место, прибавляет также получивший досрочную отставку и право на выборы и.о губернатора Архангельской области Игорь Орлов; несмотря на позитивные оценки главы государства, часть местной элиты скептически такое развитие событий из-за постоянных внутриэлитных конфликтов в регионе.

И. о. губернатора Смоленской области Алексей Островский занимает после досрочной отставки 54-е место, прибавляя сразу девять строк. Проработавший всего три года на своем посту, глава Омской области Виктор Назаров также подал в отставку и получил одобрение президента на продолжение губернаторской карьеры — это приносит ему сразу 17 пунктов рейтинга и 57-е место. В регионе идет ожесточенная внутриэлитная борьба — вероятно, федеральный центр делает ставку на способности Назарова консолидировать элиты. На 62-ю строку, прибавляя 13 позиций, поднимается получивший поддержку своих предвыборных амбиций и. о. губернатора Костромской области Сергей Ситников.

Еще два региона в мае обрели новых руководителей, что также внесло коррективы в рейтинг. Экс-глава Тамбовской области Олег Бетин, написавший одобренное президентом заявление о желании покинуть свой пост (объяснив это возрастом — 65 лет — и тем, что «уходить надо, когда область на подъеме»), теряя 11 пунктов и занимая 77-ю строку, еще присутствует в рейтинге. В должности главы региона его сменил (до выборов в сентябре) председатель регионального парламента Александр Никитин. Отправленный в отставку в связи с истечением срока полномочий губернатор Пензенской области Василий Бочкарев замыкает рейтинг, занимая 85-е место и теряя 14 строк; отсутствие амбиций продолжать губернаторскую карьеру он аргументировал усталостью от работы, и теперь намерен занять освободившееся в региональном заксобрании кресло депутата от «Единой России» Николая Симонова, который сложил мандат в связи с переменой места жительства. Возглавивший регион с приставкой и.о. председатель областной думы Иван Белозерцев пока не присутствует в рейтинге.

Произошли в мае и иные значимые изменения. Так, на 47-м месте дебютирует и.о. главы администрации Краснодарского края Вениамин Кондратьев — как и прогнозировалось ранее, его влияние пока не тождественно влиянию экс-главы региона Александра Ткачева, занявшего пост главы Минсельхоза (в апрельском рейтинге тот еще присутствовал — на 21-м месте). Сразу 17 строк, поднимаясь на 56-ю позицию, прибавляет показавший первые результаты работы и.о. губернатора Амурской области Александр Козлов. Губернатор Забайкальского края Константин Ильковский, успешно ведущий переговоры с федеральным центром о выделении поддержки пострадавшим от пожаров и взявший на личный контроль экстренное строительство домов для них, прибавляет сразу 24 пункта и занимает 55-е место.

Глава субъекта Российской Федерации	Место в рейтинге	Место в рейтинге в апреле	Средний балл
Очень сильное влияние
Собянин Сергей Семёнович Мэр города Москва	1	1	7,89
Кадыров Рамзан Ахматович Глава Чеченской Республики	2	2	7,56
Воробьев Андрей Юрьевич Губернатор Московской области	3	3	7,13
Минниханов Рустам Нургалиевич И.о. президента Республики Татарстан	4	4	6,89
Аксёнов Сергей Валерьевич Глава Республики Крым	5	5	6,50
Полтавченко Георгий Сергеевич Губернатор города Санкт-Петербург	6	6	6,33
Тулеев Аман Гумирович И.о. губернатора Кемеровской области	7	10	5,78
Толоконский Виктор Александрович Губернатор Красноярского края	8	9	5,75
Савченко Евгений Степанович Губернатор Белгородской области	9	8	5,57
Шанцев Валерий Павлинович Губернатор Нижегородской области	10	7	5,41
Якушев Владимир Владимирович Губернатор Тюменской области	11	15	5,38
Дрозденко Александр Юрьевич И.о. губернатора Ленинградской области	12	18	5,32
Кобылкин Дмитрий Николаевич И.о. губернатора Ямало-Ненецкого АО	13	11	5,25
Меркушкин Николай Иванович Губернатор Самарской области	14	12	5,20
Кожемяко Олег Николаевич И.о. губернатора Сахалинской области	15	14	5,13
Турчак Андрей Анатольевич Губернатор Псковской области	16	16	5,00
Бочаров Андрей Иванович Губернатор Волгоградской области	17	13	4,95
Гордеев Алексей Васильевич Губернатор Воронежской области	18	20	4,88
Голубев Василий Юрьевич Губернатор Ростовской области	19	17	4,86
Орлова Светлана Юрьевна Губернатор Владимирской области	20	19	4,83
Сильное влияние
Хамитов Рустэм Закиевич Президент Республики Башкортостан	21	23	4,60
Артамонов Анатолий Дмитриевич Губернатор Калужской области	22	24	4,58
Борисов Егор Афанасьевич Глава Республики Саха (Якутия)	23	30	4,55
Радаев Валерий Васильевич Губернатор Саратовской области	24	26	4,50
Миклушевский Владимир Владимирович Губернатор Приморского края	25	22	4,47
Абдулатипов Рамазан Гаджимурадович Президент республики Дагестан	26	33	4,40
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич Президент Республики Ингушетия	27	39	4,38
Меняйло Сергей Иванович Губернатор города Севастополя	28	36	4,35
Богомаз Александр Васильевич И.о. губернатора Брянской области	29	34	4,33
Гайзер Вячеслав Михайлович Глава Республики Коми	30	27	4,29
Ерощенко Сергей Владимирович И.о. губернатора Иркутской области	31	43	4,25
Печеный Владимир Петрович Губернатор Магаданской области	32	28	4,22
Волков Владимир Дмитриевич Глава Республики Мордовия	33	37	4,18
Маркелов Леонид Игоревич И.о. главы Республики Марий Эл	34	29	4,15
Владимиров Владимир Владимирович Губернатор Ставропольского края	35	25	4,13
Цуканов Николай Николаевич Губернатор Калининградской области	36	35	4,10
Дубровский Борис Александрович Губернатор Челябинской области	37	31	4,07
Комарова Наталья Владимировна И.о. губернатора Ханты-Мансийского АО – Югра	38	32	4,02
Жилкин Александр Александрович Губернатор Астраханской области	39	41	3,97
Мамсуров Таймураз Дзамбекович Глава Республики Северная Осетия-Алания	40	48	3,93
Илюхин Владимир Иванович И.о. губернатора Камчатского края	41	46	3,89
Коков Юрий Александрович Президент Кабардино–Балкарской республики	42	42	3,86
Орлов Игорь Анатольевич И. о губернатора Архангельской области	43	44	3,85
Куйвашев Евгений Владимирович Губернатор Свердловской области	44	45	3,83
Темрезов Рашид Бориспиевич Глава Карачаево-Черкесской Республики	45	54	3,81
Морозов Сергей Иванович Губернатор Ульяновской области	46	49	3,79
Кондратьев Вениамин Иванович И.о. главы администрации (губернатора) Краснодарского края	47	—	3,75
Копин Роман Валентинович Губернатор Чукотского АО	48	52	3,73
Груздев Владимир Сергеевич Губернатор Тульской области	49	38	3,71
Городецкий Владимир Филиппович Губернатор Новосибирской области	50	40	3,68
Среднее влияние
Потомский Вадим Владимирович Губернатор Орловской области	51	57	3,66
Шпорт Вячеслав Иванович Губернатор Хабаровского края	52	47	3,62
Коньков Павел Алексеевич Губернатор Ивановской области	53	51	3,59
Островский Алексей Владимирович И. о. губернатора Смоленской области	54	63	3,55
Ильковский Константин Константинович Губернатор Забайкальского края	55	79	3,53
Козлов Александр Александрович И.о. губернатора Амурской области	56	73	3,51
Назаров Виктор Иванович И.о. губернатора Омской области	57	74	3,47
Митин Сергей Герасимович Губернатор Новгородской области	58	61	3,45
Левинталь Александр Борисович И.о. губернатора Еврейской автономной области	59	56	3,40
Жвачкин Сергей Анатольевич Губернатор Томской области	60	55	3,38
Ковтун Марина Васильевна Губернатор Мурманской области	61	53	3,36
Ситников Сергей Константинович И. о. губернатора Костромской области	62	75	3,33
Шевелёв Андрей Владимирович Губернатор Тверской области	63	68	3,30
Басаргин Виктор Федорович Губернатор Пермского края	64	72	3,18
Кокорин Алексей Геннадьевич Губернатор Курганской области	65	50	3,25
Белых Никита Юрьевич Губернатор Кировской области	66	58	3,22
Карлин Александр Богданович Губернатор Алтайского края	67	69	3,20
Ковалёв Олег Иванович Губернатор Рязанской области	68	60	3,17
Королёв Олег Петрович Глава администрации Липецкой области	69	70	3,16
Игнатьев Михаил Васильевич Глава Чувашской Республики	70	76	3,13
Берг Юрий Александрович Губернатор Оренбургской области	71	59	3,11
Соловьев Александр Васильевич Глава Удмуртской республики	72	62	3,09
Бердников Александр Васильевич Глава Республики Алтай	73	65	3,05
Орлов Алексей Маратович Глава Республики Калмыкия	74	83	3,02
Михайлов Александр Николаевич Губернатор Курской области	75	78	3,00
Кувшинников Олег Александрович Губернатор Вологодской области	76	77	2,95
Бетин Олег Иванович Глава администрации Тамбовской области	77	66	2,90
Зимин Виктор Михайлович Председатель Правительства Республики Хакасия	78	81	2,88
Тхакушинов Асланчерий Китович Глава Республики Адыгея	79	80	2,85
Худилайнен Александр Петрович Глава Республики Карелия	80	67	2,81
Кошин Игорь Викторович Глава администрации Ненецкого АО	81	82	2,77
Ястребов Сергей Николаевич Губернатор Ярославской области	82	64	2,70
Кара-оол Шолбан Валерьевич Председатель Правительства Республики Тыва	83	85	2,67
Наговицын Вячеслав Владимирович Глава Республики Бурятия	84	84	2,50
Бочкарёв Василий Кузьмич Губернатор Пензенской области	85	71	2,43

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится методом закрытого анкетирования. В мае 2015 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты.

Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне (в Администрации президента РФ, Правительстве РФ, Федеральном собрании РФ, партийной и бизнес-элите) следующих глав регионов?

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния всех глав регионов России лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-20), «сильное влияние» (21-50), «среднее влияние» (51-85).

Список экспертов

Абрамов Владимир (Балтийский федеральный университет им. И. Канта), Арьков Виталий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Волгоградская область), Будуев Николай (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Бурятия), Гавычева Александра (портал "Региональные комментарии"), Гереев Руслан (Центр исламских исследований СКФО), Жарихин Владимир (Институт стран СНГ), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Зуев Сергей (Агентство политических и экономических коммуникаций, Псковская область), Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества), Коваленко Артём (журнал «Эксперт-Урал»), Калачев Константин (Политическая экспертная группа), Колеров Модест (ИА REGNUM), Львов Степан (ВЦИОМ), Матвейчев Олег (Высшая школа экономики), Минчева Мария (консалтинговое агентство "Город"), Михайличенко Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Башкортостан), Михеев Сергей (политолог), Мухаметов Руслан (Агентство политических и экономических коммуникаций, Свердловская область), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Трескин Вадим (Агентство политических и экономических коммуникаций, Архангельская область), Туровский Ростислав (Высшая школа экономики), Ханас Петр (Агентство политических и экономических коммуникаций, Дальний Восток), Хомяков Валерий (Совет по национальной стратегии), Фидря Ефим (Агентство политических и экономических коммуникаций, Калининградская область), Цыганов Анатолий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Карелия), Шешукова Галина (Агентство политических и экономических коммуникаций, Оренбургская область).

АПЭК, 2015 г.