Основное противоречие нынешней городской системы: она не оставляет места реальному самоуправлению


В Москве предлагают вернуться к историческому территориальному делению — сократить число районов со 125 до 33-х, а также ликвидировать префектуры и управы столицы. Соответствующее обращение мэру Москвы Сергею Собянину направил руководитель московского отделения КПРФ Андрей Клычков, сообщают «Известия». По мнению коммунистов, административная реформа необходима городу в сложившейся кризисной ситуации, чтобы сократить траты на содержание чиновников. Однако представители органов власти отмечают, что проведение самой реформы потребует существенных затрат.

В «новой Москве» также предлагается провести укрупнение и 19 поселений преобразовать в 10 городских округов с сохранением исторически сложившихся границ поселений. При этом префектуры и управы, по мнению коммунистов, необходимо ликвидировать из-за неэффективности многоступенчатой системы власти.

—«Структура «правительство-префектуры-управы» слишком громоздкая. Мы предлагаем двухуровневую структуру власти: «правительство и местное самоуправление». В районах должен быть один глава администрации, который избирается из совета депутатов. И, соответственно, администрация должна быть подотчетна совету депутатов», — пояснили в партии.

Сергей Станкевич:

— Структура управления в Москве правительство — префектуры – управы – муниципалитеты действительно слишком громоздка и далека от оптимальности.

Основа этой структуры была создана в начале 1990-х годов взамен старой советской, и тогда это был шаг абсолютно прогрессивный, позволивший городу выйти из трудностей и адаптироваться к тогдашним новым условиям.

За прошедшие 25 лет возникло новое городское хозяйство в новой экономической среде, население города выросло, предъявляет власти новый, более сложный запрос. Систему городского управления пора адаптировать к реальностям 21 века.

Основное противоречие нынешней городской системы: она не оставляет места реальному самоуправлению. Город управляется централизованно и бюрократически, что Сергей Собянин стремится отчасти смягчить дополнительной открытостью и публичностью. Но возможностью увидеть чиновника в интернете и написать ему электронное письмо самоуправление не заменить. Пока что муниципальное самоуправление в Москве в основном сводится к набору декоративных ритуалов. Все его функции многократно дублируются «вертикалью», из-за чего система становится затратной, многолюдной и неповоротливой, с большими коррупционными рисками.

Есть смысл провести международный конкурс среди специализированных урбанистических центров на лучшую концепцию городского управления. Победившую схему публично обсудить, отшлифовать и запустить в дело. Пора подходить к этому вопросу с учетом мировых достижений в искусстве управления крупнейшими метрополисами и агломерациями.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

bookmark icon

Write a comment...

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: