В ЕАО ме­ня­ет­ся струк­ту­ра ор­га­нов ис­пол­ни­тель­ной вла­сти и вво­дит­ся долж­ность председателя пра­ви­тель­ства. Со­от­вет­ству­ю­щие по­прав­ки к уста­ву ре­ги­о­на одоб­ре­ны Законодательным со­бра­ни­ем. Кро­ме того, со­глас­но при­ня­тым из­ме­не­ни­ям, неко­то­рые полномочия гу­бер­на­то­ра, на­при­мер в ча­сти от­че­та пе­ред де­пу­та­та­ми пар­ла­мен­та по исполнению бюд­же­та, о ра­бо­те пра­ви­тель­ства, пе­ре­да­ют­ся гла­ве ка­б­ми­на. Как эксперты оценивают первые решения Марии Костюк на посту врио главы ЕАО, расскажем в сюжете.

Структурные и кадровые изменения

В Еврейской автономной области упразднили пост вице-губернатора и ввели должность председателя правительства. Соответствующие изменения рассмотрели и приняли депутаты Законодательного собрания ЕАО. Закон вступит в силу с января 2025 года

Губернатор назначает председателя правительства ЕАО и его заместителей, утверждает распределение обязанностей между членами кабмина.

Согласно принятым поправкам, председателю правительства передаются некоторые полномочия губернатора. Например, он будет представлять в Заксобрании ежегодные отчеты о результатах деятельности правительства области, отчеты об исполнении областного бюджета и сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ области. Председатель берет на себя подписание постановлений, распоряжений правительства области, а также договоров и соглашений от имени правительства по поручению губернатора.

Напомним, что упраздняемый пост вице-губернатора – первого заместителя председателя правительства ЕАО сейчас занимает Дмитрий Братыненко в статусе и. о. В этой должности он работает с 2020 года.

Кто займет пост председателя правительства ЕАО, пока неизвестно: кандидатуру еще не предложили. Зато врио губернатора Мария Костюк назначила Сергея Бычкова исполняющим обязанности заместителя председателя правительства. Он будет взаимодействовать с силовыми структурами, курировать вопросы, связанные с МЧС, охраной правопорядка, противопожарной безопасностью.

«После моего назначения на должность врио губернатора ЕАО он был первым, кто сообщил, что готов работать на благо Еврейской автономной области. Знаю его по совместной работе в фонде «Защитники Отечества» как достойного человека, профессионала, ответственного, исполнительного управленца с умением четко ставить цели и их достигать», – написала Костюк в своем телеграм-канале.

Напомним, 5 ноября Владимир Путин назначил врио главы Еврейской автономной области Марию Костюк, руководителя программы «Время героев». Она уроженка Биробиджана, работала в том числе зампредседателя правительства ЕАО. А бывший глава Еврейской автономной области Ростислав Гольдштейн перешел на пост врио главы Коми.

Новый курс

В ЕАО появляется четкое разделение власти: врио губернатора Мария Костюк будет занимается общими вопросами руководства и политикой, а председатель правительства – хозяйственными делами. Такая практика существует в большинстве регионов, отмечает политолог Илдус Ярулин.

«Мне кажется, Костюк будет следовать заданному президентом РФ тренду в назначении людей, прошедших СВО, а также «Лидеров России». Сейчас администрация президента занята поиском новых механизмов, подходов по привлечению людей во власть. Думаю, не стоит ожидать простого решения относительно должности главы кабмина ЕАО, поскольку есть еще одна глобальная задача у подобных назначений – встряхнуть местную элиту, заставить ее работать», – считает эксперт.

По словам Ярулина, сейчас Мария Костюк выстраивает систему взаимодействия с населением, в том числе через работу с общественными структурами.

Политолог Константин Земляникин ожидает, что основной костяк команды правительства ЕАО – около 90% – сохранится минимум до сентября 2025 года – до выборов губернатора.

«Каких-то кардинальных перемен не будет, но точечные изменения, пересмотры возможны – например, для тех чиновников, у которых подходит к завершению срок контракта. Я ожидаю появления управленца высокого уровня на высший исполнительный пост, а место главы внутриполитического блока займет человек из прежней команды Гольдштейна», – заключает политолог.