Экспертный канал «ФедералПресс» продолжает публиковать ежемесячный рейтинг PR-активности важнейших персон политики и экономики Крымского федерального округа. Из этого выпуска вы узнаете, как региональные и федеральные журналисты освещали первые действия глав регионов, утвержденных в своих должностях, а также о новых витках споров между крымскими и украинскими политиками.

Как составляется рейтинг

Каждый месяц экспертный канал «ФедералПресс» вместе с Институтом стратегических коммуникаций готовит рейтинг самых популярных ВИП-персон КФО прошедшего месяца, формируемый по частоте упоминаний в материалах Рунета. В проекте используется база данных «Яндекс.Новости», в которую входят более 3000 российских СМИ, представленных в Интернете и заключивших соглашение о сотрудничестве с «Яндексом».

В большинстве своем это основные федеральные СМИ (как печатные, так и электронные), а также ведущие региональные ресурсы. Мы преднамеренно не включаем в поисковую базу издания, не имеющие интернет-представительств, не заключившие соглашения с «Яндекс.Новости», а также блоги и форумы, где можно «накрутить» цитируемость тому или иному деятелю. Мы также не мониторим телевизионные сюжеты.

По базе «Яндекса» сотрудники экспертного канала ищут упоминания фамилий более 100 крымских политиков и общественных деятелей. В итоге мы получаем список персон, имена которых наиболее часто упоминались в материалах Рунета. Учитывая, что в базе анализируемых СМИ доминируют федеральные издания, получаемый на выходе рейтинг в первую очередь отражает позицию основных персон Крыма в сознании федерального центра, что позволяет увязать представителей различных субъектов, имеющих неплохие рейтинги упоминаемости в своих регионах, но, возможно, мало узнаваемых в других, в рамках одного материала.

Значение медиаиндекса

Мы публикуем не количество упоминаний того или иного политика в интернет-новостях, а значение медиаиндекса. Он зависит от числа упоминаний (так, «десятка» соответствует трем тысячам упоминаний, а «единица» – семидесяти), однако учитывает общее их качество. Значение увеличивается на единицу, если большая часть новостей была размещена на наиболее авторитетных новостных порталах федерального уровня, или, наоборот, уменьшается на один пункт, если персона упоминалась лишь мельком, например, внутри какого-то списка. Так, показатель может стать больше для представляющих Крым членов Совета Федерации и депутатов Госдумы, если они не только занимались проблемами своих регионов, но и участвовали в разработке федеральных законов, а их комментарии к последним новостям федерального значения брали московские журналисты, признавая таким образом их общегосударственный, а не региональный экспертный статус. В то же время многие местные депутаты и чиновники редко становятся главными героями новостей – материалы с упоминанием их имен, как правило, представляют собой обзорные статьи, в которых их мнения и высказывания добавляются журналистами скорее для размера и солидности текста. Мы полагаем, что такие материалы не должны считаться серьезным проявлением публичной активности в отличие от пусть и небольших по объему новостей, в которых интересующая нас персона является главным действующим лицом.

По аналогии с другими регионами результат от 7 до 10 можно назвать соответствующим публичной активности губернаторов, от 4 до 6 – глав крупных городов, премьер-министров крупных областей, ведущих заместителей губернаторов, не скрывающихся в тени своих начальников, от 1 до 3 – министров регионального уровня, чья работа вызывает интерес у общества и которые не избегают общения с прессой. Попадание чиновника не в «свою группу» может означать его усиленную работу со СМИ и высокую активность в имеющих социальное значение сферах деятельности, либо, наоборот, стремление понизить интерес медиа к своей персоне.

В представленных таблицах персоны расставлены по местам в зависимости от значений в октябре, в случае равенства этих чисел выше ставятся персоны с лучшими показателями в прошлом месяце. Следующий материал выйдет в начале декабря.

Позиция в рейтинге	Имя, фамилия, должность	Медиаиндекс в октябре	Медиаиндекс в сентябре
1	Сергей Аксенов, глава Республики Крым	11	11
2	Сергей Меняйло, губернатор Севастополя	7	8
3	Владимир Константинов, председатель Госсовета Республики Крым	6	7
4–5	Алексей Чалый, председатель заксобрания Севастополя	6	5
4–5	Наталья Поклонская, прокурор Республики Крым	6	5
6	Мустафа Джемилев, общественный деятель	5	8
7	Дмитрий Фирташ, бизнесмен	5	5
8–9	Дмитрий Полонский, вице-премьер Республики Крым	4	4
8–9	Елена Юрченко, министр курортов и туризма Республики Крым	4	4
10	Георгий Мурадов, представитель Республики Крым при президенте РФ	3	3

В десятку не попали: вице-премьер Республики Крым Руслан Бальбек (в октябре – 3, в сентябре – 2), министр топлива и энергетики Сергей Егоров (2/2), вице-премьер Сергей Донич (2/1), вице-премьер Николай Янаки (2/0), председатель совета министров РК Михаил Шеремет (1/3), сенатор Сергей Цеков (1/1) и министр промышленности Андрей Скрынник (1/0). До нуля в октябре опустился медиаиндекс бывшего главы минэкономразвития региона Светланы Вербы (в сентябре – 4) и министра культуры Крыма Арины Новосельской (3).

1. Сергей Аксенов, глава Республики Крым – 11 (11)

Вступил в должность

В начале октября прошли выборы главы Крыма, и утвержденный в своей должности Сергей Аксенов, как и полагается, провел ряд кадровых изменений. В отставку были отправлены министр экономического развития Светлана Верба, министр сельского хозяйства Николай Полюшкин и ответственный за лесное хозяйство Иван Магда. Встретившись с журналистами, Аксенов подчеркнул, что в Крыму неприкосновенна частная собственность, а крымским татарам помогут адаптироваться к новой жизни. Также в республике прошла перепись населения – Сергей Аксенов подал пример крымчанам, одним из первых ответив на вопросы анкеты.

2. Сергей Меняйло, губернатор Севастополя – 7 (8)

Готов к прямым выборам в будущем

Также 9 октября севастопольскими депутатами был избран и глава города, являющегося отдельным субъектом Федерации. Губернатором предсказуемо стал Сергей Меняйло. Пресса пыталась поднять интерес к выборам, описывая конфликт между Меняйло и одним из лидеров «крымской весны» Андреем Чалым, однако оба политика отрицали, что между ними существуют разногласия. Вступив в должность, новый губернатор пообещал сократить аппарат помощников, а также высказался в пользу идеи, что следующие выборы должны быть прямыми. Также Сергей Меняйло был включен в президиум Госсовета. Показатель публичной активности Меняйло оказался значительно ниже рейтинга главы Крыма Сергея Аксенова, но если вспомнить о том, что население Севастополя составляет менее полумиллиона человек, и сравнить показатели Меняйло с цифрами губернаторов, возглавляющих другие малонаселенные субъекты РФ, то можно обнаружить, что медиаиндекс севастопольского главы относительно высок и все еще отражает повышенный интерес СМИ к региону.

3. Владимир Константинов, председатель Госсовета Республики Крым – 6 (7)

Критикует соседей

Пока представители исполнительной власти больше привлекают внимание прессы своими решениями по внутренним делам Крыма, главный крымский парламентарий отметился рядом заявлений про Украину. Он назвал ограничение подачи воды на полуостров «водомором» и пригрозил обратиться в международные инстанции с требованием разобраться в ситуации. Резко раскритиковал Владимир Константинов и решение украинских властей назначить Днем защитника Украины день основания УПА – антисоветской военной организации времен Великой Отечественной войны. Также, комментируя выборы в соседнем государстве, он скептически оценил перспективы партий-фаворитов.

4–5. Наталья Поклонская, прокурор Республики Крым – 6 (5)

Снова стала героиней светской хроники

Помимо новостей о прямых обязанностях прокурора – так, Наталья Поклонская поддержала обвинение в адрес бывшего заместителя прокурора Ялты, вымогавшего взятки, и инициировала масштабную проверку медицинских учреждений, – СМИ снова нашли что написать о ставшей весной медиазведой Поклонской в разделе «светская хроника». Журналисты отметили новую прическу и новый цвет волос женщины-прокурора, рассказали о ее коллекции писем со всего мира и упомянули, что Поклонская, оказывается, еще умеет играть на фортепиано. Эти новости снова повысили медиаиндекс Поклонской на фоне снижения показателей других чиновников.

4–5. Алексей Чалый, председатель заксобрания Севастополя – 6 (5)

Признан одним из самых перспективных политиков России

Противостояние Чалого и губернатора Меняйло подошло к концу – «народный губернатор» получил второй по важности пост в городе. В то же время Чалый занял второе место в списке перспективных политиков России, уступив только сопредседателю ОНФ Александру Бречалову, поэтому резкого снижения медиапоказателей председателя севастопольского заксобрания ожидать не приходится. В октябре в прессе главной темой с упоминанием имени Алексея Чалого стала подготовка поправок в устав города, инициирующих прямые выборы градоначальника.

6. Дмитрий Фирташ, предприниматель – 5 (5)

Сдал «Крымский титан» российскому бизнесу

Одной из главных новостей на промышленную тему стала передача принадлежащего украинскому бизнесмену завода «Крымский титан» в аренду российской компании ООО «Титановые инвестиции». Попавший в непростую ситуацию Дмитрий Фирташ (украинские власти негативно отнеслись к его попыткам сотрудничать с Россией и начали оказывать давление на предприятия, находящиеся на Украине), похоже, сделал выбор. Он признал свои долги перед Украиной и публично принял участие в выборах в Верховную раду. Сдача своего бизнеса в Крыму в аренду российской компании стала для Фирташа отличным способом избавиться от чемодана без ручки, которым стали для него предприятия крымского химпрома.

7. Мустафа Джемилев, украинский общественный деятель – 5 (8)

Признал необратимость перехода Крыма в Россию

С одной стороны, бывший глава меджлиса наконец-то публично признал, что Украина не сможет вернуть Крым оружием и не должна надеяться на то, что полуостров вернется в состав Украины самостоятельно. С другой – Мустафа Джемилев продолжил критиковать все происходящее в Крыму. Так, он призвал завести уголовные дела на военных, поменявших гражданство, и негативно высказался по поводу вновь созданного движения «Къырым». Еще пресса отметила планы Джемилева оспорить запрет на въезд в РФ в российском же суде.

8–9. Дмитрий Полонский, вице-премьер Республики Крым – 4 (4)

С оптимизмом смотрит в будущее отношений русских и украинцев

В своем интервью Дмитрий Полонский высказался относительно сотрудничества Крыма и Украины: «Если честно, нам все равно, какое отношение к Крыму будет со стороны новой украинской власти, для нас самое важное – какие отношения у нас будут с народом Украины. Я считаю, что русскому и украинскому народу нечего делить. Мы братские народы, а власть – это такая штука переменчивая, она приходит и уходит». Также внимание прессы привлекли новые правила установки наружной рекламы (Полонский отвечал за разработку документа, совмещая с постом вице-премьера пост министра информации и связи) и странное заявление одного из информационных сайтов о том, что Полонский может являться агентом Службы безопасности Украины.

8–9. Елена Юрченко, министр туризма и курортов Республики Крым – 5 (4)

Подвела итоги сезона

Осень – время подводить итоги туристического сезона. Как рассказала Елена Юрченко, доходы туристической отрасли вдвое превысили весенние скептические ожидания. За 2014 год туристы оставили на полуострове более 75 миллиардов рублей, несмотря на сложности с попаданием в Крым. В следующем году республика планирует принять 4,5 миллиона туристов против 3,5 в этом году. В то же время были высказаны опасения относительно следующего сезона в связи с существующим завышением цен на туристические услуги – многие услуги сравнимого качества стоят в Крыму дороже, чем в Турции и Болгарии.

10. Георгий Мурадов, представитель Республики Крым при президенте РФ – 3 (3)

Предложил строить туннель вместо моста

Высокий показатель публичной активности Георгия Мурадова в октябре обеспечила новость про возможное строительство туннеля под Керченским проливом вместо моста. Именно Мурадов озвучил опасения, что эксплуатация моста будет затрудняться сложными погодными условиями. Также вице-премьер ратовал за предоставление Крыму долгосрочного статуса особой экономической зоны и высказывал идеи по превращению полуострова в круглогодичный курорт.

«ФедералПресс»