Депутаты Калуги и Обнинска внесли изменения в модель управления городами. Теперь главой городского самоуправления и мэром будет один человек. Новшества также коснулись порядка выборов глав городов и названий их должностей. Эксперты считают, что нововведения будут способствовать укреплению вертикали власти в регионе.
Самоуправление по-новому
В двух городах Калужской области – Калуге и Обнинске – меняется модель управления. Согласно изменениям, внесенным в уставы муниципалитетов, главой городского самоуправления и мэром в каждом из городов будет один человек (ранее эти должности были разделены). Решения приняты в рамках приведения уставов в соответствие с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Мэрия Калуги меняет наименование с городской управы на администрацию городского округа, а городской голова (мэр города) будет именоваться главой администрации. Должность руководителя городского парламента Калуги – думы – меняется с главы городского самоуправления на председателя думы. Главу администрации будут выбирать депутаты думы Калуги из кандидатов, представленных губернатором.
В Обнинске меняется официальное наименование муниципалитета на «городской округ город Обнинск». Мэра здесь будут выбирать депутаты городского собрания из кандидатов, предложенных конкурсной комиссией (ранее выбирали из депутатов городского парламента).
Глава Калуги (спикер гордумы) и мэр Дмитрий Денисов написали заявления об отставке. Они сложат полномочия 14 сентября. С 15 сентября и до выборов нового градоначальника исполнять обязанности главы Калуги будет Дмитрий Денисов. Решение уйти в отставку также приняли глава Обнинска Геннадий Артемьев и и. о. мэра Вячеслав Лежнин.
Напомним, 12–14 сентября в вышеназванных муниципалитетах состоятся выборы. В Калуге будут выбирать депутатов гордумы восьмого созыва, а в Обнинске – городское собрание. Кроме того, в области состоятся выборы Заксобрания и губернатора. На высший пост в регионе претендуют действующий губернатор Владислав Шапша («Единая Россия»), депутаты Заксобрания Надежда Ефремова (СРЗП) и Николай Яшин (КПРФ), депутат думы Калуги Иван Родин (Партия пенсионеров), начальник отдела строительной компании Степан Опарышев (ЛДПР).
Усиление вертикали
Политолог Сергей Фадеев называет формальностью изменения в уставах Калуги и Обнинска. По его мнению, они коснулись лишь названий должностей, а действующие городские чиновники в основном останутся на местах.
«Понятно, что мэр города Калуги Дмитрий Денисов никуда не денется, он останется на этой должности и фактически будет повышен в статусе. Денисов всегда любил писать о себе как о «градоначальнике», хотя таким много лет не являлся. Но если в октябре он выиграет конкурс (а он его выиграет), то станет градоначальником в полном объеме. То же самое с обнинским и. о. главы городской администрации Вячеславом Лежниным – с ним не должно возникнуть проблем. Главу калужского городского самоуправления Юрия Моисеева, скорее всего, оставят в команде – он никому не мешает, тихий и скромный человек. А глава Обнинска и спикер Геннадий Артемьев, судя по всему, переходит на новую должность, вероятно, на областном уровне. Он уже перерос Обнинск и достоин занимать более высокую должность на основе своего опыта», – предполагает Сергей Фадеев.
Доктор политических наук, профессор Дмитрий Нечаев связывает организационные изменения с усилением вертикали власти. Эксперт считает, что руководителями городов станут люди Шапши.
«После того как все будет приведено в соответствие с федеральным законом, фамилии людей (либо останутся нынешние руководители, либо найдут новых) уже не будут иметь значения. Они будут политическими винтиками в большом региональном механизме управления. На 100% это будут люди Шапши, которые станут беспрекословно подчиняться и работать на развитие региона», – отметил Дмитрий Нечаев.