Правительство России утвердило правила списания задолженности по бюджетным кредитам для регионов. Не менее половины высвободившихся средств субъекты Федерации должны вложить в реализацию инфраструктурных проектов сферы ЖКХ. По словам экспертов, вводимая мера может стать весомым стимулом для развития жилищно-коммунальной сферы, однако главам регионов лучше не допускать задолженности, а использовать дополнительные, не менее эффективные инструменты реализации инвестиционной политики. Подробности – в сюжете.

Куда разрешат потратить сэкономленные деньги?

Регионы будут освобождены от погашения двух третей задолженности по бюджетным кредитам, сложившейся по состоянию на 1 марта 2024 года. Соответствующее постановление подписал председатель правительства Михаил Мишустин.

Не менее половины высвободившихся средств субъекты Федерации должны вложить в реализацию инфраструктурных проектов сферы ЖКХ, остальное направить на поддержку инвестиций, закупку общественного транспорта, переселение граждан из аварийного жилья и др.

«Формирование современной инфраструктуры – одно из базовых условий для дальнейшего роста экономики. Однако выполнение столь масштабной задачи требует реализации комплексных программ, для которых необходимы ресурсы. По поручению президента РФ поможем российским субъектам с этим вопросом», – прокомментировал решение Мишустин.

Регионам с невысокой бюджетной обеспеченностью высвобождаемые средства разрешат направить на реализацию новых национальных проектов и расходы, связанные с СВО, а Дальневосточному федеральному округу и Арктической зоне – на развитие мастер-планов городов.

«Правила списания задолженности утверждены. Хотел бы обратиться к руководителям субъектов Российской Федерации – до 1 марта представить необходимые документы в Министерство финансов для заключения дополнительного соглашения», – обратился к главам регионов премьер-министр.

Ожидаемый эффект

Руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников считает, что разработанные правительством правила списания задолженности регионов по бюджетным кредитам достаточно прозрачны.

«Ранее регионам предоставлялись инфраструктурные кредиты. Но эти соглашения под нынешнее списание не подпадают, потому что у них несколько другой порядок погашения – ежегодными равномерными долями с 2030 по 2039 год. Списания касаются ранее предоставленных бюджетных кредитов, задолженность по которым скопилась на 1 марта 2024 года. Но есть и одно достаточно жесткое требование: регионы до 1 марта 2025 года должны предоставить в Минфин подробные планы того, как эти средства будут использованы. Если субъект этого не сделает, то под списание он не подпадет», – отмечает эксперт.

По данным Минфина РФ, суммарная задолженность всех регионов только по бюджетным кредитам – 2,5 трлн рублей. Банкам регионы должны 227 млрд рублей. А ровно год назад регионы должны были банкам 127 млрд рублей. Никак нельзя оправдать тех губернаторов и министров финансов, которые продолжают кредитоваться в банках вместо того, чтобы привлекать бюджетные кредиты, комментирует главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» кандидат политических наук Антон Чаблин.

«Никакой банк долг не простит, а Федерация еще и поможет высвободившиеся деньги направить на развитие инфраструктуры. То есть одни плюсы. Списание значительной части задолженности позволит регионам улучшить финансовые показатели, снизить долговую нагрузку и освободить средства для инвестиций в развитие. Это может привести к повышению кредитных рейтингов субъектов и улучшению условий для привлечения новых инвестиций. А модернизация ЖКХ – это то, чего регионам сейчас так не хватает» , – полагает Чаблин.

Списание части задолженности по бюджетным кредитам, безусловно, позитивное решение для регионов, однако субъектам Федерации со своей стороны важно не копить долги, подчеркивает координатор Экспертного совета ЭЦ «ПОРА» (Проектный офис развития Арктики), доцент Института общественных наук Президентской Академии Александр Воротников.

«Регионам необходимо использовать более современные и эффективные инструменты реализации инвестиционной политики. Владимир Путин на Восточном экономическом форуме осенью 2024 года поручил широко привлекать ВЭБ.РФ к проектам государственно-частного партнерства для минимизации рисков. Это могут быть и контракты жизненного цикла на транспорте, и концессии в ЖКХ», – рассказывает Воротников.