Регионы получили куратора в Кремле
В управлении внутренней политики Кремля произошли самые крупные за последние три года структурные и кадровые перемены. Там появились отдельный ответственный за федеральные повестку и выборы – Тимур Прокопенко – и один ответственный за всю региональную политику чиновник – Татьяна Воронова. Информполитику возьмет на себя бывшая пресс-секретарь Вячеслава Володина. Именно в такой структуре подчиненное Володину управление будет готовиться к выборам в Госдуму и президента.
В ближайшее время руководитель управления президента по внутренней политике Олег Морозов перераспределит полномочия среди своих заместителей, рассказали РБК два собеседника в Кремле и объяснили смысл перестановок. Официально в Кремле готовящиеся перестановки не комментируют. Поводом для ротации послужил уход с поста замначальника управления Виктора Селиверстова. Как рассказал РБК источник в администрации президента, Селиверстов в понедельник написал заявление об увольнении по собственному желанию. В тот же день он был назначен руководителем исполкома московского отделения ОНФ. Разработать корпоративный сайт в Тюмени
Формально Селиверстов сменил главу исполкома Ивана Серегина, но на практике бывший кремлевский чиновник должен будет взять на себя политические функции скончавшейся в конце октября вице-спикера Госдумы Людмилы Швецовой, которая была сопредседателем столичного отделения фронта. Для избрания сопредседателем требуется проведение конференции, которую фронтовики сейчас провести не успеют, объясняет источник в Кремле. По его словам, Селиверстов уходит в публичную политику, его задача усилить ОНФ в Москве. В ноябре на форуме действий члены ОНФ в присутствии Владимира Путина критиковали столичные власти, в том числе за ход реформы здравоохранения. Фронтовики также обещали контролировать дальнейшие действия мэрии.
Функции Селиверстова достаются другому замначальника управления внутренней политики Кремля – Татьяне Вороновой. До сих пор они делили между собой работу с регионами. Селиверстов отвечал за оперативную работу с субъектами федерации, а Воронова курировала работу в регионах, где проходят выборы в единый день голосования. Теперь взаимодействие с регионами по всем вопросам переходит к Вороновой. За ней остаются вопросы развития местного самоуправления.
Все вопросы, связанные с федеральными выборами, получает еще один заместитель Морозова Тимур Прокопенко, который ранее занимался информационной политикой. Прокопенко будет взаимодействовать со всеми партиями, Центризбиркомом (за малые и новые партии и ЦИК ранее отвечала Воронова), ОНФ и по-прежнему молодежной политикой. Он будет выстраивать «архитектуру развития партийно-политической системы», говорит собеседник в Кремле. Фактически Прокопенко будет отвечать за подготовку к выборам в Госдуму 2016 года и президентским выборам 2018 года. До сих пор отдельного ответственного за эту работу чиновника в Кремле не было.
Темы, связанные с информационной политикой, теперь будет курировать Ольга Ситникова, которая в последний год была референтом управления внутренней политики. Ситникова давно работает с первым замглавы администрации, куратором внутренней политики Вячеславом Володиным, она стала его пресс-секретарем в 2002 году, работала с ним и в Госдуме, перешла с Володиным вначале в правительство, а затем и в Кремль. Ее назначение логично, Ситникова пользуется большим доверием Володина, и она больше других подготовлена к этой работе, объясняет другой собеседник РБК в Кремле. Скорее всего, помимо информационной работы Ситникова будет заниматься и вопросами, связанными с интернетом. До сих пор эту тему курировали Прокопенко и другой замначальника управления Радий Хабиров. Назначение Ситниковой, скорее всего, состоится в конце этой недели, говорит источник в Кремле.
Хабиров по-прежнему будет курировать Госдуму, Совет Федерации и президентский Совет по правам человека. Он занимался также взаимодействием с парламентскими партиями и Общественной палатой. Но партии становятся вотчиной Прокопенко, а палату стал курировать начальник управления по общественным проектам Павел Зенькович.
Перераспределение полномочий в управлении внутренней политики связанны в том числе с подготовкой к федеральным выборам, говорит собеседник в Кремле. С такой структурой управление подойдет и к выборам 2016, и к выборам 2018 года, подчеркивает он.
Нынешняя команда управления внутренней политики сложилась в 2012 году после прихода в Кремль Володина в конце 2011 года. За три года политическая система значительно изменилась, увеличилось число партий и стало больше выборов, поэтому пришло время для изменений, говорит собеседник в Кремле.
Увеличения штатной численности во внутриполитическом блоке Кремля не произойдет, все перестановки поддержаны главой администрации Сергеем Ивановым, подчеркнул кремлевский чиновник.
Прокопенко начинал карьеру в руководстве «Молодой гвардии «Единой России». «Прокопенко давно рассматривался как растущая звезда. Есть у Володина желание дать дорогу молодым», – констатирует политтехнолог Константин Калачев.
Прокопенко в течение последнего года активно влиял на кадровые назначения в разных структурах. Именно он лоббировал назначение на пост главы Центрального исполкома «Единой России» выходца из «Молодой гвардии» Максима Руднева. Также при непосредственном участии этого замначальника управления проходили последние назначения в Росмолодежи, «Молодой гвардии» Единой России», ОНФ и аппарате Общественной палаты, говорит собеседник, близкий к Кремлю.
«Когда я как-то разговаривал с Володиным, я спросил у него, является ли для него МГЕР кадровым резервом. Он ответил, что дело не во МГЕР, а в том, что, когда он приходит на работу, Прокопенко и Воронова уже там, когда уходит – еще там. Они работоспособные», – считает политолог Евгений Минченко.
Хабиров, по словам Калачева, остался в администрации со времен Владислава Суркова, но по многим вопросам он незаменимый кадр для администрации президента. Поэтому он стался, хотя против него были публикации о его участии в президентских выборах в Башкирии, говорит Калачев. Оставшись заведовать законодательной властью, он будет уделять ей больше внимания, прогнозирует Минченко.
По мнению политолога, члена высшего совета «Единой России» Дмитрия Орлова, кадровые перестановки в управлении Морозова не означают кардинальных изменений во внутренней политике, «это оптимизация работы внутри команды Вячеслава Володина».
Возвращение Селиверстова в Москву, по мнению Орлова, логично. «Селиверстов в прошлом был руководителем московского исполкома «Единой России» при мэре Юрии Лужкове и всегда специализировался на московской тематике», – напоминает Орлов. Селиверстов в московском ОНФ – это инструмент влияния, чтобы давать сигналы мэру Сергею Собянину, полагает Калачев. «Володин по-прежнему считает ОНФ эффективным инструментом и хочет сделать таким же московское отделение», – рассуждает политтехнолог.
