Тревожный сигнал: к чему может привести полученное Травниковым представление от прокуратуры
Полученное новосибирским губернатором представление от прокуратуры нанесет серьезный удар по позициям Травникова. По словам экспертов РК, история с неэффективными концессиями длится очень давно, становится очевидным, что Травников уже не способен контролировать ситуацию самостоятельно. Политологи считают, что на федеральном уровне скоро будет решаться вопрос о втором сроке для главы региона и сложившаяся ситуация может перевесить чашу весов не на сторону Травникова. Подробности – в сюжете.
Виновных – к ответственности
Прокуратура Новосибирской области внесла представление губернатору Андрею Травникову из-за срыва частными инвесторами сроков строительства социально значимых объектов, таких как школы, поликлиники и больницы, сообщает РБК.
«Сложившаяся в области практика заключения таких соглашений не отвечает принципу эффективности использования бюджетных ресурсов, их условия не позволяют правительству области результативно контролировать ход и этапы реализации, защищать имущественные интересы региона, граждан при явных рисках срыва сроков строительства объектов», – цитирует NGS.ru представителей пресс-службы ведомства.
В представлении Травникову новосибирский прокурор Александр Бучман потребовал пересмотреть практику заключения концессионных соглашений и предусмотреть ответственность инвесторов за нарушение сроков.
Пока нет механизма контроля, губернатор должен будет рассмотреть вопрос о дисциплинарной ответственности виновных лиц в региональном правительстве.
По сведениям издания NGS, прокурорская проверка проводилась в том числе из-за срыва сроков строительства поликлиник. Семь поликлиник общей мощностью на 6,5 тыс. посещений в смену группа компаний «ВИС» должна была построить в Новосибирске до августа 2022 года, но первые три начали строить только в октябре 2021-го. В августе 2022-го в пресс-службе «ВИС» заявляли, что задержки связаны с резким ростом цен на стойматериалы. К началу декабря на четырех площадках работы велись на нулевом цикле.
Кроме того, как отмечает ТАСС, в мае 2022 года Министерство ЖКХ региона расторгло с компанией «Экология-Новосибирск» соглашение о строительстве мусороперерабатывающих комплексов, заключенное еще в 2016 году.
«Комплексы планировалось построить до 2019 года в селах Верх-Тула и Раздольное под Новосибирском, однако последняя площадка была отвергнута по экологическим соображениям после протестов жителей. Власти пытались изменить соглашение и подобрать другой участок, но попытки были заблокированы ФАС», – передает агентство.
Шаг к отставке
Политолог Алексей Мазур рассказывает, что скандал вокруг концессии с поликлиниками длится уже давно, но до сих пор правоохранители не интересовались этими проблемами. Сейчас же проверки пошли одна за другой – и это тревожный сигнал для Травникова.
«Новосибирская область – это один из федеральных лидеров по так называемому ГЧП, но проблема в том, что это ГЧП у нас как в сказке про вершки и корешки, когда государству достается по остаточному принципу то, что невыгодно для инвестора. Эта система вызывает вопросы и к тому, как это все оформлялось, и тем более к тому, как это все реализуется, так как сроки не выдерживаются, а стоимость растет. Вопросы остаются без внятных ответов, областные министры не хотят на них отвечать, губернатор – тем более», – подмечает эксперт.
По словам Мазура, то, что Травников не контролирует ситуацию, очевидно. И для него это неудобное положение, так как через год ему предстоят выборы и возможно, что сейчас решается вопрос о его переизбрании.
«Сложившаяся ситуация увеличивает его шансы попасть в число тех глав, которые не пойдут на следующие выборы, но перевесит ли эта история, неизвестно», – говорит политолог.
Генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа» Игорь Даченков отмечает, что группа «ВИС» начала активно расширять свое присутствие в Новосибирской области с приходом в регион Травникова. Между тем, работа компании уже не раз подвергалась критике со стороны депутатов областного Заксобрания.
Эксперт называет проблему системной и уже сложно игнорируемой, но ситуацию в целом вполне управляемой.
«Наверное, правильным решением стала бы персональная ответственность чиновников, курирующих это направление. Возможно, и отставка профильного зама как инициатива со стороны губернатора с его дальнейшим личным контролем завершения строительства. Безусловно, это жесткое решение помогло бы снизить репутационные издержки для руководителя области», – комментирует Даченков.