Небольшой город в Ярославской области Переславль-Залесский на этой неделе прогремел на всю страну. Его мэр Денис Кошурников стал одним из фигурантов уголовного дела о растрате миллиарда «Роснано». Эксперты отмечают, что за последние годы коррупционных скандалов в области было очень много, и поэтому неслучайно руководство регионом возложено на силовика. Подробности в обзоре «РК».

Версия следствия

16 ноября следователи задержали мэра города Переславля-Залесского Дениса Кошурникова, а также учредителя и гендиректора компании «НТ-Фарма» Рустама Атауллаханова и Евгения Султанова. Против них возбуждено уголовное дело. Атауллаханов и Султанов подозреваются в растрате вверенного им имущества в особо крупном размере (часть 4 статьи 160 УК РФ), Кошурников – в превышении должностных полномочий главой органа местного самоуправления с причинением тяжких последствий (пункт «в» части 3 статьи 286 УК РФ).

По версии следствия, начиная с 2010 года, АО «РОСНАНО» инвестировало в ООО «НТфарма» более 1 млрд. рублей для строительства фармацевтического производства на территории Переславского района Ярославской области, которое планировалось запустить к сентябрю 2012 года. Однако руководство проектной компании неоднократно оттягивало оговоренные сроки.

«Следствием во взаимодействии с ГУЭБиПК МВД России и СЭБ ФСБ России установлено, что работы по реализации проекта на протяжении многих лет не осуществлялись, а денежные средства были растрачены. Имитируя выполнение работ, Атауллаханов и Султанов в 2011 году приобрели у принадлежащего Кошурникову ООО «Протэкт» земельный участок, расположенный на территории Национального парка «Плещеево озеро». На момент осуществления сделки Кошурников являлся главой Переславского района и выдал разрешение на строительство без письменного согласования с Минприроды России», — говорится в официальном сообщении Следственного комитета.

Как передает РИА Новости, сотрудники силовых структур 16 ноября проводили обыски в администрации Переславля-Залесского Ярославской области и ряде других городских организаций, мэр города Денис Кошурников не вышел на работу. Кроме того, правоохранительные органы проводили следственные действия и в московском офисе «Роснано».

Если в отношении мэра города будет избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то исполнять обязанности градоначальника будет заместитель Кошурникова по соцполитике Жанна Петрова, сообщил агентству председатель городской думы Сергей Корниенко.

За что критиковали Кошурникова в регионе

Как говорят ярославские политики, работа мэра Переславля-Залесского Дениса Кошурникова вызывала много претензий. Депутат муниципалитета города Ярославля Антон Голицын вспоминает, что «неоднократно различные политические силы, в частности, справедливороссы, которые достаточно сильны в Переславле, обвиняли в мэра различных грехах».

А не так давно Кошурникова публично раскритиковал врио губернатора Дмитрий Миронов в связи с плохой подготовкой к отопительному сезону. «На одной из видеоконференций, посвященной этому вопросу, Кошурников лично не присутствовал. В разгар подготовки к отопительному сезону он, по некоторым данным, уехал в отпуск. Помнится, тогда Миронов спрашивал: «А он у вас вообще на работе появляется?». Это не значит, что Кошурников какой-то записной негодяй, но претензии к нему были. У прошлого губернатора Ястребова они тоже возникали в связи с отоплением. Понятно, что это беда не лично Кошкурникова, в городе существовал давний клубок противоречий, и мэр на своем уровне, может быть, и не мог их разрешить. Но в любом случае отопительный сезон в Переславле — это была постоянная болевая точка», — рассказал Голицын «РК». По словам депутата, в последнее время в регионе обсуждалась информация о том, что Кошурников скоро может добровольно уйти в отставку. «То есть что-то подобное ожидалось, но никто не ожидал, что это будет в таком ключе – по федеральной повестке, а не по местной или региональной», — добавил Голицын. По его мнению, дело в отношении Кошурникова – это «федеральные тренды, внутренние разбирательства по «РОСНАНО», по финансированию подобных проектов».

Депутата Ярославской областной Думы Андрея Ершова новости о задержании мэра Переславля-Залесского не удивили. «Наш депутат (от «Справедливой России» ) в Переславле-Залесском Хабибулин Сергей Равильевич всегда с сомнением относился к его деятельности, была противоречивая информация по поводу работы Кошурникова. Если говорить о том, почему это уголовное дело появилось только сейчас, когда в области сменилось руководство, то во-первых, отмечу, что команду врио губернатора я воспринимаю как команду энергичных, решительных людей. Наверное, они пришли многое поменять. При этом понятно, что если что-то происходит, то это возникает, скажем так, не с бухты-барахты. Видимо этот человек (Кошурникова) был, что называется, в разработке. Тот, кто занимался разработкой этого вопроса, занимался своей работой, но в определенный момент врио губернатора, очевидно, был поставлен в известность», — полагает Ершов.

Стоит добавить, что врио губернатора Дмитрий Миронов задержание мэра Переславля-Залесского пока официально не комментировал.

Коррупционные скандалы – не новость для Ярославской области

Как отмечает ИА REGNUM, Кошурников уже пятый мэр в Ярославской области, попавший под уголовное преследование. Первым был экс-мэр Рыбинска Евгений Сдвижков, который был задержан в июне 2007 года. Ему вменили в вину вымогательство и получение взятки в миллион рублей от местного предпринимателя за подписание акта приёма в эксплуатацию здания торгового комплекса «Сенная площадь». В 2009 году Сдвижков был осужден на семь с половиной лет строгого режима. Однако Верховный суд дважды не согласился с доводами следствия и вынесенным приговором. В 2011 году уголовное дело в отношении него было прекращено — за отсутствием события преступления. Верховный суд признал, что ничего не было — ни взятки, ни вымогательства. В заключении Евгений Сдвижков провел почти полгода.

В 2009 году за злоупотребление должностными полномочиями был осужден к тому времени уже экс-мэр Переславля-Залесского Евгений Мельник — он получил три года колонии, но вышел на свободу в 2010 году по условно-досрочному освобождению.
В 2013 году участником коррупционного скандала стал еще один мэр Рыбинска — Юрий Ласточкин. Он был задержан по обвинению в вымогательстве взятки в 2 млн. рублей у уволенного директора МУП «Теплоэнерго» Владимира Иванова за гарантии его восстановления в должности. Ласточкин был признан виновным по всем пунктам и получил восемь с половиной лет колонии строгого режима. Параллельно с Юрием Ласточкиным шел уголовный процесс в отношении мэра Ярославля Евгения Урлашова, также обвиненного в вымогательстве и получении взяток у бизнесменов, получающих контракты на содержание и ремонт дорог города. Урлашов приговорен к 12 с половиной годам колонии строгого режима.

Издание также вспоминает об уголовных делах в отношении глав районов Ярославской области.

Политолог Александр Миклин констатирует: в Ярославской области что ни неделя, то новые коррупционные скандалы. «Мэр Рыбинска сидит в тюрьме, мэр Ярославля сидит в тюрьме, глава облизбиркома сидит в тюрьме, куча депутатов, вице-губернаторов, мэров и их заместителей у нас сидят в тюрьме. Для Ярославской области, к сожалению, за последние годы это не новости. Тенденция развивалась длительное время, сейчас это уже зачистка», — рассуждает собеседник «РК».

По мнению эксперта, неслучайно президент Владимир Путин назначил исполняющим обязанности губернатора Ярославской области силовика. « С конца лета область возглавляет Дмитрий Миронов, бывший заместитель министра внутренних дел. Последние годы коррупционные скандалы окутывали Ярославскую область. Ранее Миронов вызвал Дениса Кошурникова из отпуска в связи с проблемами с отоплением, а в конце октября потребовал «заставить эффективно работать» администрацию города. Все это неслучайные шаги. Миронов потихонечку наводит порядок. Для этого, в том числе, я так понимаю, его и назначили», — резюмировал Миклин.