Удмуртия, у которой уровень госдолга один из самых высоких среди ре­ги­о­нов Рос­сии, намерена и дальше увеличивать заимствования. Глава республики Александр Бречалов заявил, что регион ждет разрешения со стороны Минфина, чтобы снять ограничения на открытие новых займов для республики. По мнению собеседников РК, такой подход со стороны региональных управленцев – прямая дорога к дефолту, поэтому федеральные власти подобного не допустят.

Первая по долгам

Глава Удмуртии Александр Бречалов во время прямой линии 8 декабря заявил, что правительство региона намерено увеличить госдолг.

По его словам, вопрос ограничения возможности заимствования «необходимо снимать». «В этой ситуации, когда у нас в России четыре новых региона, куда пойдут большие средства, когда у нас столько вызовов с точки зрения экономики, нам нужно пользоваться моментом и серьезно вкладываться в инфраструктуру для бизнеса, для экономики. Мы готовы еще увеличивать госдолг только с пониманием того, на что конкретно. Акцент – на нацпроекты, на инфраструктуру для бизнеса. Решение за Министерством финансов, за правительством России. Мы ожидаем его», – цитирует Бречалова «Коммерсантъ».

Кроме того, глава Удмуртии считает, что регион может рассчитывать на дополнительные поступления из федерального центра. Бречалов утверждает, что в 2020 году Министерство финансов России недостаточно поддержало республику. «У нас есть предложение те деньги, которые нам не довели, довести. Мы как раз сократим госдолг. Очень важное решение и президента, и председателя правительства России о замене коммерческих кредитов бюджетными. Мы сейчас платим минимальные суммы на обслуживание госдолга», – отметил глава региона.

На 1 декабря 2022 года госдолг Удмуртии составляет 71 млрд 575,8 млн рублей. 93% от объема госдолга – кредиты из федерального бюджета по 0,1% годовых. 7% госдолга – обязательства по ценным бумагам по ставке 10,5% годовых. Расходы на обслуживание долга на 1 декабря составили 642 млн рублей.

Напомним, что, согласно недавнему ис­сле­до­ва­нию РИА «Рей­тинг», Удмуртия признана регионом с самым высоким уровнем долговой нагрузки. Отношение госдолга к налоговым и неналоговым доходам в республике за текущий год выросло до 104,6% с 94,7% в начале года. За прошедшие три квартала объем республиканского госдолга вырос на 13,5%, в то время как объем налоговых и неналоговых доходов за восемь месяцев 2022 года – всего на 4,4%.

В рейтинге Минфина РФ Удмуртия вместе с Мордовией отнесена к группе регионов с низкой долговой устойчивостью.

Добавим, что на портале госзакупок 5 декабря были размещены пять аукционов на предоставление кредитов бюджету Удмуртской Республики, каждый на сумму 85 млн рублей.

Два сценария

Член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александр Разуваев считает, что Минфин не позволит регионам с критическим уровнем долговой нагрузки и дальше наращивать заимствования, поскольку это «чревато дефолтом».

«Учитывая, что у нас Минфин очень консервативен, а федеральный долг, как было объявлено, в обозримом будущем будет не более 20% ВВП, думаю, ведомство не позволит регионам наращивать госдолг. И это правильно, потому что нам кризис региональных финансов не нужен», – отмечает Разуваев.

Собеседник РК полагает, что федеральный центр направит в Удмуртию дополнительные трансферты, а региональным властям следует усилить работу по привлечению инвесторов из дружественных стран.

Директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич подчеркивает, что Минфин в текущем году выделил 380 млрд рублей на перевод коммерческих кредитов регионов в бюджетные. В связи с этим вряд ли в ведомстве позитивно оценят планы региональных властей по наращиванию заимствований.

«Если губернатор Удмуртии просит у Минфина разрешить наращивать долг, тот тут могут быть два варианта. Либо дополнительный трансферт подкинут, чтобы свести расходы и доходы, либо не дадут и введут внешнее управление – и Минфин будет отслеживать все расходы бюджета этого региона, как уже отслеживал в Хакасии, Мордовии. Просто будет стоять с кнутом и смотреть, на что они тратят деньги», – резюмировала Зубаревич.