Глава Тюменской области Владимир Якушев выступил с инициативой распределять финансовые средства регионального бюджета не по отраслевому, а по территориальному принципу. 

Губернатор пояснил: «Идея в том, чтобы перейти к формированию городского, районного бюджета не по отраслевому, а по территориальному принципу. Смотрите, суть проекта — создать интерактивную карту города, района, села. Например, вы житель Ленинского округа, конкретного дома. Человек заходит на ресурс, находит свою улицу, дом. Кликает и получает карту работ, которые будут проведены на объекте в 2013г. То есть житель видит, будет ли в доме ремонт, пройдет ли благоустройство во дворе и т. д. Почему это нужно делать? Это вопрос о гражданской инициативе».

Глава региона предупредил, что переход на новый способ распределения бюджета станет «сложнейшей работой». «Многим чиновникам новый формат бюджетного планирования будет непонятен, они привыкли работать по старой схеме. Тем не менее, мы намерены предпринять этот революционный переход, поскольку за этим будущее.

Леонид Поляков:

— Я думаю, что у губернатора Тюменской области были основания пересмотреть традиционный способ взаимодействия бюджета региона с уровнем местного самоуправления. То, что предлагает Владимир Якушев, означает всерьез признание того, что у нас муниципальный уровень – это не просто декларация Конституции, а какая-то практическая реальная жизнь.

Якушев хочет уйти от принципа отраслевого финансирования своего субъекта федерации и перейти на схему распределения бюджетных средств по муниципалитетам. Я думаю, что в этом есть большой смысл, который связан не только с началом реализации конституционного права местного самоуправления на реальную автономию от региональной власти, но также и поиск оптимального варианта взаимодействия государственной власти и местного самоуправления.

Сама идея того, чтобы каждый житель в данном муниципалитете хорошо понимал, как бюджетные средства региона будут доходить до его уровня, будут направляться на решение конкретных проблем, на мой взгляд, имеет еще и политический смысл, помимо основного оптимизационно-хозяйственного. Когда люди знают, на что и как выделяются государственные средства, когда это происходит справедливо и честно, повышается уровень доверия к власти, значит это дает дополнительные гарантии стабильности регионального политического режима.

А если это мультиплицировать и распространить эту будущую практику на все субъекты федерации, это сможет повысить устойчивость и стабильность политического режима в России в целом. Я думаю, что задуманный Якушевым эксперимент заслуживает всяческой поддержки. Хочется, чтобы он прошел успешно и стал моделью для других регионов.