По­сле того, как в на­ча­ле мар­та са­ха­лин­ский гу­бер­на­тор Алек­сандр Хо­ро­ша­вин был за­дер­жан по по­до­зре­нию в по­лу­че­нии осо­бо круп­ной взят­ки, а вме­сто него в кон­це ме­ся­ца ис­пол­ня­ю­щим обя­зан­но­сти на­зна­чи­ли быв­ше­го амур­ско­го гу­бер­на­то­ра Оле­га Ко­же­мя­ко, из ре­ги­о­наль­но­го пра­ви­тель­ства на­ча­ли мас­со­во уволь­нять­ся чи­нов­ни­ки. При­том мно­гие впо­след­ствии по­па­ли под вни­ма­ние пра­во­охра­ни­тель­ных струк­тур.

От долж­но­сти от­ка­за­лись доб­ро­воль­но 

7 мая РИА «Но­во­сти» со­об­щи­ло, что днем ра­нее Гла­ва ми­ни­стер­ства иму­ще­ствен­ных и зе­мель­ных от­но­ше­ний Са­ха­лин­ской об­ла­сти Люд­ми­ла Бур­ла­ко­ва на­пи­са­ла за­яв­ле­ние об уволь­не­нии по соб­ствен­но­му же­ла­нию.

«Ряд мест­ных СМИ со­об­ща­ет, что в от­но­ше­нии Бур­ла­ко­вой про­во­дит­ся про­вер­ка по ча­сти неэф­фек­тив­но­го рас­хо­до­ва­ния бюд­жет­ных средств. Ком­мен­та­ри­я­ми об­ласт­но­го след­ствен­но­го управ­ле­ния и про­ку­ра­ту­ры РИА Но­во­сти пока не рас­по­ла­га­ет», — ин­фор­ми­ру­ет агент­ство.

Ин­тер­факс до­пол­ня­ет: у пра­во­охра­ни­те­лей есть во­про­сы в ча­сти по­куп­ки в об­ласт­ную соб­ствен­ность зда­ния быв­ше­го бан­ка "Са­ха­лин Вест" и ку­по­ла "Олим­пия Парк".

В этот же день агент­ство со­об­ща­ет, что от сво­ей долж­но­сти от­ка­зал­ся и ру­ко­во­ди­тель агент­ства по раз­ви­тию Ку­риль­ских ост­ро­вов и ин­ве­сти­ци­он­ных про­грамм Са­ха­лин­ской об­ла­сти Сер­гей Абаб­ков, а с чет­вер­га обя­зан­но­сти ру­ко­во­ди­те­ля агент­ства ис­пол­ня­ет его за­ме­сти­тель Ва­ле­рий Сор­до­нов.

"Абаб­ков на­пи­сал за­яв­ле­ние об ухо­де в от­пуск с по­сле­ду­ю­щим уволь­не­ни­ем", — ска­зал со­бе­сед­ник агент­ства.

Абаб­ков с 2004 года ру­ко­во­дил ре­а­ли­за­ци­ей ФЦП "Ку­ри­лы" сна­ча­ла в долж­но­сти за­ме­сти­те­ля, за­тем ру­ко­во­ди­те­ля ди­рек­ции ФЦП "Ку­ри­лы". В 2008 году ди­рек­ция была пе­ре­име­но­ва­на в управ­ле­ние по раз­ви­тию Ку­риль­ских ост­ро­вов и ин­ве­сти­ци­он­ных про­грамм, ко­то­рое воз­гла­вил Абаб­ков.

Кас­кад от­ста­вок и по­вы­ше­ний

В кон­це мар­та, как пи­шут Ин­тер­факс и ТАСС, со­кра­ще­ны долж­но­сти двух за­ме­сти­те­лей гу­бер­на­то­ра Са­ха­лин­ской об­ла­сти. Под со­кра­ще­ние по­па­ли пер­вый за­ме­сти­тель гу­бер­на­то­ра Са­ха­лин­ской об­ла­сти Кон­стан­тин Стро­га­нов и за­ме­сти­тель гу­бер­на­то­ра Са­ха­лин­ской об­ла­сти Сер­гей По­до­лян.

1 ап­ре­ля за­яв­ле­ние на уволь­не­ние по­дал за­ме­сти­тель гу­бер­на­то­ра — ру­ко­во­ди­тель ап­па­ра­та гу­бер­на­то­ра Сер­гей Ка­ра­га­нов. Со 2 ап­ре­ля на эту долж­ность на­зна­чен по­мощ­ник пред­се­да­те­ля пра­ви­тель­ства РФ Мед­ве­де­ва Алек­сандр Дер­но­вой.

8 ап­ре­ля ми­ни­стром стро­и­тель­ства Са­ха­лин­ской об­ла­сти на­зна­чен быв­ший за­ме­сти­тель пред­се­да­те­ля пра­ви­тель­ства Амур­ской об­ла­сти Алек­сандр Жит­ков, ко­то­рый за­тем та­к­же был на­зна­чен на долж­ность за­ме­сти­те­ля пред­се­да­те­ля об­ласт­но­го пра­ви­тель­ства. Быв­ший ми­нистр стро­и­тель­ства Са­ха­лин­ской об­ла­сти Вла­ди­мир Ле­вин от­стра­нен от за­ни­ма­е­мой долж­но­сти по ре­ше­нию суда. Он по­до­зре­ва­ет­ся в пре­вы­ше­нии долж­ност­ных пол­но­мо­чий.

Так же рас­торг­нут слу­жеб­ный кон­тракт с Ива­ном Бла­го­ды­рем, ко­то­рый за­ни­мал долж­ность ми­ни­стра ин­ве­сти­ций и внеш­них свя­зей Са­ха­лин­ской об­ла­сти. Эта струк­ту­ра была объ­еди­не­на с ре­ги­о­наль­ным ми­ни­стер­ством эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия по ре­ше­нию вре­мен­но ис­пол­ня­ю­ще­го обя­зан­но­сти гу­бер­на­то­ра Са­ха­лин­ской об­ла­сти Оле­га Ко­же­мя­ко.

21 ап­ре­ля, два за­ме­сти­те­ля пред­се­да­те­ля пра­ви­тель­ства Са­ха­лин­ской об­ла­сти Еле­на Ива­шо­ва, ку­ри­ру­ю­щая стро­и­тель­ную от­расль ре­ги­о­на, и Ири­на Трут­не­ва, ку­ри­ру­ю­щая со­ци­аль­ное на­прав­ле­ние, ушли в от­став­ку с по­сле­ду­ю­щим уволь­не­ни­ем.

30 ап­ре­ля со­вет­ник гу­бер­на­то­ра, ку­ри­ру­ю­щий рыб­ную от­расль, Игорь Быст­ров та­к­же на­зна­чен за­ме­сти­те­лем пред­се­да­те­ля пра­ви­тель­ства Са­ха­лин­ской об­ла­сти.

По­па­ли под арест

В свою оче­редь РИА на­по­ми­на­ет, что в ап­ре­ле были аре­сто­ва­ны быв­ший ми­нистр сель­ско­го хо­зяй­ства Са­ха­ли­на Ни­ко­лай Бо­ри­сов и ку­ри­ро­вав­ший рыб­ную от­расль быв­ший вице-пре­мьер Са­ха­ли­на Сер­гей Ка­реп­кин. Ка­реп­ки­ну ин­кри­ми­ни­ру­ет­ся по­лу­че­ние взят­ки, а Бо­ри­со­ву — по­сред­ни­че­ство во взя­точ­ни­че­стве. Бо­ри­сов стал еще од­ним фи­гу­ран­том гром­ко­го дела о кор­руп­ции в ре­ги­оне, в рам­ках ко­то­ро­го, сре­ди про­чих, был аре­сто­ван уже быв­ший гу­бер­на­тор Алек­сандр Хо­ро­ша­вин.

Ка­реп­кин по­дал в от­став­ку око­ло ме­ся­ца на­зад по­сле гром­ко­го ЧП в Охот­ском море, где за­то­нул ры­бо­ло­вец­кий трау­лер и по­гиб­ли 57 че­ло­век. Бо­ри­сов та­к­же на­пи­сал за­яв­ле­ние об уволь­не­нии по соб­ствен­но­му же­ла­нию.

Все ме­ня­ет­ся

23 мар­та пор­тал РБК со­об­щил, что ос­нов­ным кан­ди­да­том в гу­бер­на­то­ры Са­ха­ли­на по­сле за­дер­жа­ния Хо­ро­ша­ви­на дол­жен стать гла­ва Амур­ской об­ла­сти – Олег Ко­же­мя­ко.

«Сей­час во­прос о вре­мен­но ис­пол­ня­ю­щем обя­зан­но­сти гу­бер­на­то­ра ре­шен прак­ти­че­ски окон­ча­тель­но, го­во­рят два со­бе­сед­ни­ка, близ­ких к Крем­лю. Ско­рее все­го, на Са­ха­лин от­пра­вят гу­бер­на­то­ра Амур­ской об­ла­сти Оле­га Ко­же­мя­ко», — пи­сал пор­тал.

Ис­точ­ник со­об­щал, что при от­бо­ре кан­ди­да­та в гу­бер­на­то­ры было же­ла­ние най­ти че­ло­ве­ка с Даль­не­го Во­сто­ка, но не из ны­неш­них ру­ко­во­ди­те­лей Са­ха­лин­ской об­ла­сти, с хо­ро­шим управ­лен­че­ским опы­том и рав­но­уда­лен­но­го от име­ю­щих боль­шое вли­я­ние в ре­ги­оне «Рос­неф­ти» и «Га­з­про­ма».

Сам Ко­же­мя­ко за­яв­лял, что свой пост в Амур­ской об­ла­сти не по­ки­нет до 2017 г., так как ему надо ре­шить име­ю­щи­е­ся в ре­ги­оне про­бле­мы (по­дроб­нее чи­тай­те в об­зо­ре «РК»). Ко­гда же его все-таки на­зна­чи­ли ис­пол­ня­ю­щим обя­зан­но­сти гу­бер­на­то­ра Са­ха­лин­ской об­ла­сти, он уди­вил­ся та­кой «неожи­дан­но­сти», ин­фор­ми­ро­ва­ло РИА «Но­во­сти».

Но­вые кад­ры

Ко­же­мя­ко объ­яс­нил кад­ро­вые пе­ре­ста­нов­ки, как пи­шет ТАСС, в ток-шоу на мест­ном те­ле­ка­на­ле.

«В лю­бом слу­чае, бу­дут на­зна­че­ны люди, ко­то­рые яв­ля­ют­ся про­фес­си­о­на­ла­ми. Неза­ви­си­мо от ме­ста жи­тель­ства. Даль­ний Во­сток все­гда так фор­ми­ро­вал­ся, укреп­лял­ся за счёт при­то­ка кад­ров. Это незыб­ле­мая по­ли­ти­ка Даль­не­го Во­сто­ка», — ска­зал гла­ва ре­ги­о­на.

Лю­бо­пыт­но, что по­сле сво­е­го на­зна­че­ния, как пи­сал «Ком­мер­сант», Ко­же­мя­ко за­яв­лял о на­ме­ре­нии ра­бо­тать с име­ю­щей­ся ко­ман­дой, а рас­ста­вать­ся толь­ко при при­ня­тии опре­де­лен­ных ре­ше­ний пра­во­охра­ни­тельными ор­га­на­ми. Тем не ме­нее, ряд уволь­не­ний чи­нов­ни­ков «по соб­ствен­но­му же­ла­нию» про­изо­шел без по­сле­ду­ю­щих об­ви­не­ний.

За­ме­сти­тель ди­рек­то­ра НИР­СИ (На­ци­о­наль­но­го ин­сти­ту­та раз­ви­тия со­вре­мен­ной идео­ло­гии) Глеб Куз­не­цов в ком­мен­та­рии «РК» на­зы­ва­ет Ко­же­мя­ко очень тре­бо­ва­тель­ным и бес­ком­про­мисс­ным в про­фес­си­о­наль­ном плане че­ло­ве­ком.

«Амур­ская об­ласть – это об­ласть, ко­то­рая власть тра­ди­ци­он­но не лю­би­ла, это чем­пи­он по ко­ли­че­ству гу­бер­на­то­ров в рос­сий­ский пе­ри­од. И един­ствен­ный гу­бер­на­тор, ко­то­рый на вы­бо­рах там за­слу­жи­вал ис­крен­нюю по­пу­ляр­ность у на­се­ле­ния, — это Олег Ко­же­мя­ко. Он, как го­во­рит­ся, слу­га царю, отец сол­да­там. Но офи­це­рам бу­дет тя­же­ло с ним, это я обе­щаю. Об­ласт­ной эли­те Са­ха­ли­на надо го­то­вить­ся к из­ме­не­нию и тем­пов ра­бо­ты, и рит­ма, и ка­че­ства, по­то­му что спра­ши­вать с них бу­дут су­ще­ствен­но силь­нее, чем они даже мо­гут себе пред­ста­вить», — ска­зал экс­перт.

Ис­пол­ни­тель­ный вице-пре­зи­дент РАПК Ви­та­лий Сер­ге­ев счи­та­ет, что раз­ру­шать до­го­во­рен­но­сти мест­ных элит по за­ня­тию тех или иных долж­но­стей было бы непра­виль­но.

«Са­ха­лин – ост­ров. Ост­ров­ной мен­та­ли­тет и у его жи­те­лей, и у эли­ты. Если долж­ность гу­бер­на­то­ра вос­при­ни­ма­ет­ся ими как пре­ро­га­ти­ва цен­траль­ной вла­сти, то со­став ад­ми­ни­стра­ции яв­ля­ет­ся ре­зуль­та­том со­гла­со­ва­ния ин­те­ре­сов мест­ных элит, круп­ных ин­ве­сто­ров, си­ло­ви­ков, пред­ста­ви­те­лей цен­тра. Раз­ру­шить эти до­го­во­рен­но­сти в при­гра­нич­ном ре­ги­оне в пред­вы­бор­ный год было бы бо­лее чем неосмот­ри­тель­но», — ска­зал экс­перт.

В то же вре­мя по­ли­ти­че­ский ана­ли­тик Па­вел Клач­ков утвер­жда­ет, что Ко­же­мя­ко пла­ни­ру­ет ра­бо­тать не толь­ко с теми чи­нов­ни­ка­ми, ко­то­рых при­вез с со­бой из дру­го­го ре­ги­о­на.

«При­вле­ка­ют­ся и мест­ные спе­ци­а­ли­сты, без них пол­но­цен­но ра­бо­тать тоже невоз­мож­но, учи­ты­вая спе­ци­фи­ку Са­ха­ли­на. В част­но­сти, к Ко­же­мя­ко идут ра­бо­тать люди, ко­то­рые тру­ди­лись еще при Иване Ма­ла­хо­ве – он ру­ко­во­дил Са­ха­ли­ном еще до Хо­ро­ша­ви­на. Оче­вид­но, что Ко­же­мя­ко – про­фес­си­о­нал, по та­ко­му же прин­ци­пу он ста­ра­ет­ся сфор­ми­ро­вать свою управ­лен­че­скую ко­ман­ду», — ска­зал экс­перт.

Та­к­же, го­во­рит Клач­ков, пра­во­охра­ни­тельные ор­га­ны про­дол­жа­ют ан­ти­кор­руп­ци­он­ную ком­па­нию

Ис­пол­ни­тель­ный ди­рек­тор груп­пы «Роспо­лит­кон­салт» Игорь Ти­тов счи­та­ет, что для ко­ман­ды Хо­ро­ша­ви­на на Са­ха­лине «дни со­чте­ны».

«По­че­му Олег Ко­же­мя­ко, при­дя на долж­ность гу­бер­на­то­ра Са­ха­ли­на, дол­жен до­ве­рять лю­дям сво­е­го пред­ше­ствен­ни­ка Алек­сандра Хо­ро­ша­ви­на? При­чем, на фоне уже це­лой си­сте­мы кор­руп­ци­он­ных скан­да­лов? Есте­ствен­но, что кре­дит до­ве­рия но­во­го гу­бер­на­то­ра к преж­ней ко­ман­де крайне мал (если он во­об­ще еще су­ще­ству­ет). Вот и под­тя­ги­ва­ют­ся на Са­ха­лин про­ве­рен­ные в Амур­ской об­ла­сти за вре­мя сов­мест­ной ра­бо­ты управ­лен­че­ские кад­ры. И ни­че­го в этом за­зор­но­го нет», — от­ме­тил экс­перт.