Голодовки в регионах: причины и последствия
В ряде регионов России в последние дни объявляют, приостанавливают, а затем вновь возобновляют голодовки. Основная причина – невыплата долгов по заработной плате. Впрочем, есть и другие проблемы. «РК» решил понять, насколько масштабны волнения в стране и как люди намерены бороться за свои права.
Голодающий Екатеринбург
Свердловская область, судя по последним новостям, на данный момент является просто лидером среди других регионов по масштабу голодовок. Так, 13 августа прекратилась месячная голодовка рабочих «Верхнесинячихинского металлургического завода». Как сообщала ПравдаУрфо, по данным на 11 августа долг составлял 9 млн рублей. Затем в ночь на 13 августа деньги выплатили участникам акции и пообещали сделать это для всех остальных, после чего голодовка прекратилась. Первый транш составил 1,3 млн рублей, пишет «Новый день». Между тем бывший генеральный директор завода предстанет перед судом. Его обвиняют в незаконном предпринимательстве, сообщили в пресс-службе прокуратуры Свердловской области, передает ТАСС.
По версии следствия, нарушения закона совершались с октября 2014 года по июнь 2015 года, когда Епанчинцев был генеральным директором предприятия.
«В это время он умышленно допустил осуществление предприятием деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов без наличия специального разрешения – лицензии. За время осуществления предпринимательской деятельности без лицензии Епанчинцев получил незаконный доход в особо крупном размере, а именно свыше 443 млн рублей», — добавили в ведомстве.
Другие голодовки и акции протеста в Екатеринбурге, правда, с зарплатой не связаны. Так, сегодня в 12 часов дня на площади 1905 года обманутые пайщики ЖСК «Бухта Квинс» проведут пикет-голодовку. Участники митинга обвиняют барда Александра Новикова, который в этом году баллотируется в Законодательное собрание в качестве самовыдвиженца по Октябрьскому одномандатному округу, и требуют, чтобы он «вернул им землю». Голодать пайщики планируют до тех пор, пока не добьются встречи с губернатором Евгением Куйвашевым и замгенпрокурора по УрФО Юрием Пономаревым. В акции протеста примут участие 66 пайщиков – квартиры в новом элитном доме им обещали дать еще в 2011 году. Предполагалось, что в первую очередь будет сдан один дом на 63 квартиры и во вторую – дом на 12 квартир. Ни один из них до них пор не введен в эксплуатацию.
Владельцем земельного участка, на котором возводились дома, по мнению пайщиков, является Александр Новиков, а застройщиком до 2012 года было ООО «Домбери» – компания, совладельцем которой был Александр Новиков. В 2012 году работы на объекте были приостановлены. Пайщики полагают, что большая часть денег, которые они заплатили, были выведены. Сам шансонье заявил, что это клевета и что строительство объекта было приостановлено из-за того, что денег на него не хватило. Между тем «Бухта Квинс» не единственный скандальный проект, который связан с именем барда Александра Новикова, пишут «Вечерние ведомости» со ссылкой на Znak.com.
А 22 августа сообщалось, что в спецприемнике Екатеринбурга взбунтовались мигранты, порезав себе руки и живот из-за плохих условий содержания и долгой процедуры депортации, писала Zonamedia.
«Им был дан достаточно аргументированный ответ, что ближайший рейс к ним на родину состоится не раньше четверга, что насущной необходимости в такой спешке нет и что их документы могут быть благополучно получены и во вторник, и в среду», — утверждает представитель управления МВД по Свердловской области Нина Пелевина.
Однако мигранты были недовольны таким ответом и порезали себе руки и животы в комнате центра, где они живут. По словам Пелевиной, им оказали медицинскую помощь.
Ростовские шахтеры ждут
Еще одной масштабной акцией можно считать голодовку шахтеров в Гуково Ростовской области. Правоохранители сейчас расследуют дело по факту невыплаты зарплаты в мае 2015 — апреле 2016 года работникам организаций, входящих в ГК «Кингкоул», на сумму около 300 миллионов рублей. Как сообщил ранее Следственном комитете России, в настоящее время уже вынесены приговоры ряду руководителей группы компаний «Кингкоул», в отношении двоих из них дела прекращены. Уголовное дело в отношении гендиректора «КингКоула» Владимира Пожидаева рассматривается в суде. Тем не менее голодовки шахтеров возобновились 22 августа вновь.
Рабочие заявляют, что завершат акцию только после выплаты всех средств. Заведующий отделом территориального комитета российского профсоюза угольщиков Гуково Ростовской области Юрий Чебураков сообщил, что более 60 шахтеров официально объявили голодовку из-за долгов по заработной плате. По его словам, всего в голодовке участвуют более ста человек. Во вторник, 23 августа СК России сообщил, что добился выплаты части заработной платы шахтеров в размере 50 миллионов рублей. В то же время, по словам лидера инициативной группы сотрудников ГК «Кингкоул», на данный момент никто из шахтеров деньги не получил, передает МИА «Россия Сегодня».
Любопытно, что, по сведениям ТАСС, голодовку объявили даже 120 шахтеров. Правительство Ростовской области разрабатывает механизмы поддержки шахтеров из города Гуково, которые объявили голодовку из-за невыплаты заработной платы. Об этом журналистам сообщил губернатор области Василий Голубев.
«Я слушаю доклады о ситуации практически ежедневно. В ближайшие дни я планирую встретится с шахтерами. Как известно, бюджет не может финансировать эту ситуацию, потому что это чистый бизнес и при этом с одним владельцем. Мною принято решение найти механизмы и реализовать их в ближайшее время, чтобы поддержать людей», – сказал Голубев.
По его словам, о том, как будет строится взаимодействие, станет известно в ближайшие дни.
Между тем координатор акций шахтеров в Гуково заявил о давлении на него во время госпитализации – пенсионер Валерий Дьяконов помещён под домашний арест на два месяца. По медицинским показаниям он госпитализирован в гуковскую больницу с электронным браслетом ФСИН, передает корреспондент «Кавказского узла».
В других регионах
Различные по масштабу эпизоды зафиксированы и в других субъектах страны. Губернатор Самарской области Николай Меркушкин в ходе встречи с жителями Автозаводского района Тольятти пригрозил невыплатой долгов по зарплатам перед работниками «АвтоВАЗагрегата» и его «дочек», сообщает «Новая газета». Таким образом он ответил на невежливый тон не представившейся бывшей сотрудницы «ПошивАвтоВАЗагрегата» (дочернее предприятие «АвтоВАЗагрегата»). Частично аудиозапись мероприятия выложил на своем официальном сайте телеканал РЕН ТВ.
«Я хотела бы знать: когда нам погасят долги по зарплате? Уже пошел второй год, столько было обещаний»,— спросила работница.
«Если вы будете в таком тоне разговаривать, то – никогда», – заявил Николай Меркушкин.
Однако затем он добавил, что все долги перед сотрудниками «АвтоВАЗагрегата» в размере 160 млн руб. на сегодняшний день выплачены.
«Но у него есть дочерние предприятия, у которых долгов на сумму более 400 млн руб.»,— приводит слова главы региона «Коммерсант».
Тем временем 18 сентября митинг в поддержку работников Волгоградского завода буровой техники провели в Волгограде коммунисты. По данным организаторов, в акции приняли участие 400 человек.
В июле Арбитражный суд Волгоградской области постановил ввести в отношении ООО «Волгоградский завод буровой техники» процедуру наблюдения сроком на шесть месяцев. Кредиторская задолженность предприятия превышает 3,1 миллиарда рублей, в том числе долги по зарплате составляют 168,2 миллиона рублей.
Митинг в поддержку работников ВЗБТ прошел у ДК «Царицынская опера». Акция была согласована с властями на 1000 человек, участвовали 400, сообщил корреспонденту «Кавказского узла» секретарь обкома КПРФ Андрей Шевченко.
Люди стояли с плакатами «Нужно платить квартплату, кредиты, за детсады!», «Отдайте деньги, хватит издеваться!» и другими. Многие стояли с табличками, на которых были написаны суммы долга по зарплате. В резолюции, которую планируется направить Путину, в Госдуму и губернатору, содержатся требования незамедлительно решить вопрос с долгами по зарплате для бывших работников ООО «ВЗБТ», прекратить ликвидацию предприятий и массовые увольнения рабочих и другие.
А на территории аэродрома Иркутск-2 с 12 по 18 августа голодала группа предпринимателей. Прямо в помещениях рынка «Авиатор», здание которого признано незаконным и подлежит сносу. Предприниматели действуют осознанно, в качестве протеста против действий судебных приставов. Бастующие заявили, что приставы незаконно опечатали торговую точку и лишили людей работы.Сотрудники Иркутского авиазавода собрали более 500 подписей в поддержку торговцев рынка, а бизнес-омбудсмен России, лидер «Партии Роста» Борис Титов лично приехал к голодающим, пообещал разобраться в ситуации и назвал действия приставов атакой. Руку на пульсе ситуации также держал глава Ангарского отделения КПРФ, депутат заксобрания региона Сергей Бренюк. В конечном итоге протестующие завершили акцию 18 августа, так как им гарантировали, что рынок проработает до 13 сентября, пишет портал Ирсити.ру.
Непростые задачи для властей
Опрошенные «РК» эксперты дали свою оценку ситуациям с задержкой зарплат и протестующими работниками в регионах. В частности, политический консультант Константин Бакшеев подчеркнул, что «любая стачка – это очень сложный и неприятный ребус для губернаторов».
«Еще вчера ты на публике «играл мускулами» вездесущего главы сильной области, а сегодня тебе внезапно приходится искать оправдания перед людьми оказавшимися в тупике, прикрываясь слабостью собственных полномочий. При этом, с одной стороны, губернатору нужно суметь выстроить диалог на одном языке с протестующими, а с другой – постоянно отчитываться перед Москвой формулировками типа «всё под контролем», – отмечает эксперт.
Политический консультант обратил внимание на то, что уральский губернатор Евгений Куйвашев превосходит поволжского губернатора Николая Меркушкина в части дипломатических качеств. «На теме «АвтоВАЗа» и без того крепко сидят коммунисты с товарищем Леонидом Калашниковым (депутат Госдумы, член Президиума ЦК КПРФ, который собирается переизбираться в Самарской области – прим. ред.). А тут такой неприятный реверанс в адрес потенциальных избирателей со стороны власти. Складывается впечатление, что Самарская область стала экспериментальной площадкой по выявлению предельного объема народной терпимости», – продолжил свою мысль Бакшеев.
По мнению эксперта, к историям с забастовками можно привлечь и третьи лица. «Губернаторам лучше консолидироваться вокруг тезиса «расскажем Путину правду». Тогда любая реакция президента будет экстраполироваться на их победу за народные интересы», – резюмировал Бакшеев.
Несколько иначе взглянул на ситуацию с забастовками политтехнолог Александр Антошин. Он обратил внимание на то, что в России практически не осталось ни одного региона, в котором нет проблем с выплатами зарплат.
«Это видно в том и числе и по новостной ленте, в которой всегда есть какое-то сообщение про уголовные дела в связи с задолженностью по зарплатам или про акции протестов работников. Однако нельзя сказать, что государство не следит за этой проблемой, как и нельзя утверждать, что губернаторы вообще ничего не делают для того, чтобы помочь людям», – заявил Антошин.
По его словам, губернаторы имеют ограниченные полномочия в этой ситуации. «Если дело касается частного бизнеса, то просто так профинансировать предприятия из бюджета невозможно. Поэтому остается дождаться распродажи активов, постараться привлечь инвестора, который выкупить долги. А перед этим еще должна провести проверку прокуратура, потом могут возбудить дело. И вот выплатить людям законно заработанные средства можно только после того, как будет сумма от продажи предприятия. Увы, просто так губернатор раздать деньги голодающим или бастующим работниками частного предприятия, которым не платят деньги, не может. А если и сделает это, то очень скоро выстроится очередь из других предприятий, которые тоже заявят о том, что нуждаются в помощи», – пояснил политтехнолог.
Антошин отметил, что в ситуации c дочерним предприятием «АвтоВАЗагрегата» в Самарской области государство является владельцем определенного пакета акций в целом компании «АвтоВАЗ». «Однако критиковать властей я бы не спешил. Особенно самарского губернатора, который со своей стороны сделал все возможное и ускорить выплаты никак не может. Не забываем, что сейчас еще и кризис, ситуация для бюджетов не самая благоприятная. Да и многие подобные проблемы можно решить только с помощью денег из федерального бюджета. Другое дело, что самарскому губернатору также стоит более осторожно подбирать слова и не провоцировать ненужные конфликты с жителями Тольятти», – считает он.
Политтехнолог напомнил про историю 2009 года, когда похожие проблемы были в Пикалево (Ленинградская область), где местное градообразующее предприятие перестало выплачивались зарплаты. «Тогда туда пришлось ехать Владимиру Путину. Решать проблему на месте. Но вот надеется, что президент в таком ручном режиме решит все проблемы не стоит. Как и не стоит и с вызовом обращаться к главе региона, который просто физически не может ускорить решение проблемы. Со времен кризиса 2008-го года государство сделало много шагов чтобы уменьшить вероятность возникновения таких ситуаций, но, полностью избежать подобных эксцессов можно только в случае с растущей экономикой. Будем надеяться, что скоро российская экономика перейдет в фазу роста», – заключил Антошин.