Спрос на сахар продолжает ажиотажно расти в регионах РФ. Растет и цена на товар. Региональные власти пытаются успокоить население, чтобы сбить необоснованную панику. В это же время Федеральная антимонопольная служба проверяет возможность картельного сговора крупнейших производителей сахара. Почему именно сахар скупают россияне, сможет ли страна полностью им себя обеспечить, а также может ли госрегулирование цен помочь решить проблему с высокой стоимостью товара – в обзоре РК.

Сахара хватит всем 

Сахар за последнюю неделю стал одним из самых продаваемых продуктов в магазинах практически всех субъектов РФ. В некоторых сетях он пропал с прилавков. По словам сотрудников магазинов, как только выставляется новая партия, ее тут же сметают. Региональные власти ежедневно объясняют гражданам, что беспокоиться не о чем: запасов сахара хватит надолго, однако ажиотажный спрос сохраняется.

В Минсельхозе Белгородской области рассказывают, что за неделю объемы продаж сахара в регионе увеличились в два – четыре раза. При этом подчеркивается, что дефицита товара в регионе нет.

Вице-губернатор Ростовской области Виктор Гончаров заявил, что в регионе по сравнению с прошлым годом за пару недель спрос на сахар вырос почти в девять раз. Пустые полки, по его словам, связаны не с нехваткой продукта, а с ажиотажем и повышенным массовым спросом. Губернатор Ростовской области сообщил, что сейчас запасов сахара на складах в регионе не на один день, не на два, а на месяцы.

Пропажу сахара с полок наблюдают и в Марий Эл, и в Орловской, и в Тюменской, и в Псковской, и во многих других областях.

По данным Росстата, производство сахара в России в 2021 году составило 5,9 млн т, что на 1,8% больше, чем в 2020 году. Страна не только более пяти лет полностью обеспечивает себя сахаром, но и поставляет его за рубеж. Более того, ежегодно расширяются посевные площади под сахарной свеклой. Тем не менее (в том числе чтобы успокоить россиян и снизить панику) правительство запретило вывозить сахар в страны Евразийского экономического союза до 31 августа.

Замглавы Минпромторга Виктор Евтухов заверил: сахара в России предостаточно, нет дефицита, нет никаких проблем.

«Я думаю, что в ближайшие дни спрос на этот продукт существенно сократится. Мы уже видим сокращение спроса», – добавил Евтухов.

По мнению Федеральной антимонопольной службы, отсутствие сахара на полках магазинов в ряде регионов связано с ажиотажным спросом, который подогревается недобросовестными организациями. Сейчас ведомство проводит проверку производителей сахара, торговых сетей и посредников, чтобы не допустить задержек с поставками сахара. Собранные материалы будут переданы в прокуратуру.

Ранее торговые сети получили разрешение на ограничение продажи ряда товаров с минимальной наценкой в одни руки. Ретейлеры надеются, что такое решение поможет в борьбе с перекупщиками.

Помимо отсутствия сахара на полках, есть и другая проблема – завышенные цены на продукт. За последние недели цена выросла в среднем на 12,8%, в отдельных регионах – более чем на 28%. В частности, в Коми стоимость сахара увеличилась на 6,9%, в Омской области – на 15%, в Карелии – на 18%, а в Свердловской области – на 20%.

Из-за резкого роста цен ФАС проверяет возможность картельного сговора крупнейших производителей сахара. Внеплановые проверки проводятся в компаниях «Cоюз сахаропроизводителей России», «Группа компаний «Русагро», «Русагро-Центр», «Продимекс», «ГК Доминант», «Торговый дом «Доминант» и «ЧеховСахар».

На этом фоне несколько крупных торговых сетей, в том числе «Ашан», «О’Кей», «Магнит», «Карусель», «Перекресток» и «Пятерочка», объявили, что решили ограничить наценку на ряд социально значимых товаров до 5%.

Кроме того, 15 марта первый вице-премьер РФ Андрей Белоусов поручил ФАС, Минсельхозу, Минпромторгу и Федеральной налоговой службе выяснить, на каком этапе в цепочке поставок происходит завышение цен на сахар. Кроме того, он потребовал к концу недели предоставить предложения по урегулированию ситуации с ценами на сахар.

Почему сахар? 

Авторы Telegram-канала «Недальний Восток» отмечают, что население зря переживает из-за роста цен на сахар: правительство намерено решить вопрос, причем растягивать принятие решения не удастся, так как срок для всех ведомств Белоусов определил четкий – конец недели.

«В правительстве говорят, что регулировать цены на государственном уровне не планируется, но спекулировать на продуктах первой необходимости никто не позволит», – добавляют блогеры.

«Мастер пера» объясняет повышенный спрос на сахар тем, что «в былые времена» крупнейшим мировым производителем сахара считалась Украина. Ситуация изменилась, Россия опережает Украину в производстве продукта, но у старшего поколения в памяти сахар остался украинским продуктом,  соответственно, сейчас есть страх, что его будет дефицит.

Авторы Telegram-канала «Северное измерение», в свою очередь, считают, что сахар население может также закупать и для того, чтобы по осени добавлять его в заготовки, так как рассчитывать придется в скором времени в основном на продукты со своего огорода – на соленья и варенье.

«Вслед за сахаром теперь активно «устраивают охоту» на прилавки с солью. Такое вот стратегическое планирование от населения в борьбе с возможным ростом цен на продукты питания. Очевидно, все это малорационально, но душу, по-видимому, греет осознание того, что к худшему все же готов. Многие, конечно, становятся жертвами искусственно созданной паники и поддаются массовому страху», – замечают авторы канала.

«Парламент Z с кнопкой» обращает внимание на то, что торговые точки и производства сегодня отгружают на продажу и на фабрики в основном сахар 2020 года, а сахар, произведенный в 2021 году, на многих складах лежит нетронутым.

«При этом из-за повышенного спроса со стороны населения и вытекающего отступления от планов продаж поставщики начинают переживать о долгосрочных перспективах и поднимать цены. Ситуация определенно требует вмешательства властей. Рыночное ценообразование при таком аномальном спросе до добра не доведет», – пишут блогеры.

Меры по ограничению продажи сахара в одни руки авторы считают запоздалыми, кроме того, по их словам, они только подстегнули спрос.

Есть ли выход из ситуации?

Руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников полагает, что ажиотажный спрос может быть связан с неаккуратными заявлениями некоторых чиновников о возможном установлении предельных наценок и введении жесткого госрегулирования.

При этом с вмешательством в ценовую политику государству, по мнению эксперта, нужно быть крайне сдержанным и осторожным, так как административное регулирование держится полтора-два месяца, а затем начинаются негативные последствия.

Более эффективной мерой, считает эксперт, является добровольное ограничение торговых надбавок, которое вводят торговые сети.

«Почему пропал именно сахар? Во-первых, это уже традиционно в умах людей, что вот-вот исчезнет сахар. Во-вторых, играет роль опыт 2020 года, когда сразу возник дефицит. Это некое коллективное подсознание, причем оно является такой же объективной реальностью, как и наличие сформированных товарных запасов сахара», – поясняет Масленников.

Масленников считает, что все пройдет так же спокойно, как и в случае со спросом на гречку в начале пандемии. Просто нужно набраться терпения.

Председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин допускает, что переработка культур для производства сахара будет в этом году в меньших объемах, чем раньше, так как санкции затронули поставки оборудования. Кроме того, нарушены логистические цепочки: в крайнем случае быстрыми поставками из-за рубежа наполнить рынок будет непросто.

«Я считаю, что выходом могло бы стать введение системы распределения товаров, которые сейчас находятся в дефиците, и установление каких-то норм ежемесячной покупки на члена семьи. Это могло бы сбить ажиотаж, так как люди будут гарантированно получать товар», – рассуждает Янин.

Если же зафиксировать розничную цену на сахар и она будет ниже себестоимости и не будет выгодна производителям, то продукт исчезнет из продажи. В итоге это может привести к банкротству заводов.

«Поэтому я бы предостерег власти от установления предельных цен на товары, которые сейчас отсутствуют в продаже, – может быть обратный эффект», – заключает эксперт.