Губернатор Псковской области Михаил Ведерников обратился к президенту России Владимиру Путину с просьбой продлить до 2030 года индивидуальную программу социально-экономического развития регионов, в которую сейчас входят 10 субъектов с наименьшим уровнем социально-экономического развития. Вице-премьер РФ, глава Минпромторга Денис Мантуров в ответ на предложение псковского губернатора отметил, что правительство проработает этот вопрос с учетом реализации программы индивидуального социально-экономического развития регионов до 2024 года, сообщает РИА Новости.

Владимир Климанов:

– Индивидуальная программа социально-экономического развития стала новацией в системе регулирования регионального развития, ее ввели буквально несколько лет назад, поэтому делать выводы, насколько она эффективна, пока достаточно сложно. Похожие индивидуальные программы на федеральном уровне принимали еще в 1990-е и в начале 2000-х. Они были широко распространены. Тогда это были федеральные целевые программы, но впоследствии произошел отказ от этой практики, перешли на систему госпрограмм, в том числе по территориальному развитию (но только для тех территорий, которые имеют стратегически важное значение для страны, типа Калининградской области, Крыма или Дальнего Востока).

Если говорить о программах, связанных с развитием конкретных субъектов Российской Федерации, то существует масса других возможностей дополнительной поддержки – не прибегая к программному методу, а в индивидуальном порядке. И в этом отношении программный характер федеральной поддержки может теряться, поскольку это все же подразумевает комплексность мер, направленных на решение задач социально-экономического развития.

Сейчас сохраняется дилемма, нужно ли данные меры упаковывать в индивидуальную программу, или лучше использовать просто набор конкретных видов субсидий и иных межбюджетных трансфертов, или же административно-организационную поддержку, или осуществление прямых расходов из федерального бюджета на данной территории по разным направлениям. Вопрос в том, следует ли подобные программы продлевать именно в таком формате и в случаях, когда данные субъекты РФ не вышли на более высокий уровень, сохранять принцип индивидуальных программ. Этот вопрос остается на будущее и имеет такую развилку.

Конечно, поддержка таких регионов со стороны федерального правительства достойна одобрения, поскольку они не всегда могут самостоятельно решить возникающие задачи, тем более в столь сложной турбулентной обстановке, которая окружает нас в последние годы.