Постоянная коммуникация президента РФ Владимира Путина с населением в формате видеообращений вызвана динамичным изменением ситуации с коронавирусом. Количество случаев заражения растет: на 15 апреля выявлено 24 490 случаев. Притом что большинство из них приходится на столицу (14 776), очевидно, что коронавирус все активнее распространяется в регионах. С учетом этого обращение президента – это ответ на новые вызовы, диктуемые ситуацией. Путин запускает цепочку реализации активных мер на территории всей страны, от субъекта к субъекту.

Выделение регионам дополнительных средств – 200 млрд рублей – с возможностью гибкого использования на обеспечение устойчивости и сбалансированности бюджетов является логичной мерой после принятых решений, которые дали регионам свободу финансового маневра, а также возможность регулирования степени жесткости ограничительных мер. Перед регионами сохраняются задачи реализации национальных проектов, достижения других важных показателей, что и учитывает федеральный центр, направляя дополнительную сумму.

Меры, принимаемые на уровне федерального центра, – это главный ориентир для регионов. Федеральные меры активно транслируются на уровень субъектов, где с учетом финансовых возможностей регионы разрабатывают аналогичные меры поддержки регионального уровня. Так было с социальными инициативами послания президента: ряд субъектов реализовали инициативу выплаты маткапитала на первого ребенка на региональном уровне. Сейчас такая же ситуация с мерами поддержки бизнеса и медработников, а также выплатами безработным.

Москва – очевидный лидер по масштабу и охвату поддержки. В столице приняли уже третий пакет мер поддержки московского бизнеса, введена региональная компенсационная доплата безработным, созданы специальные условия для медработников. В этом направлении действуют и остальные регионы. Тюменская область анонсировала автоматическое продление региональных социальных пособий и льгот, заканчивающихся 1 марта, до 1 октября 2020 года, в Самарской и Челябинской областях анонсированы дополнительные надбавки для медперсонала. Федеральный центр демонстрирует регионам: поскольку ситуация развивается динамично, так же быстро проявляется эффективность/неэффективность той или иной принятой меры. Как отметил президент, беспроцентные кредиты на выплату заработной платы оказались неэффективной мерой – этим неохотно пользуются. Поэтому было предложено, чтобы не менее 75 % объема таких зарплатных кредитов было обеспечено гарантиями Внешэкономбанка. Это позволит снизить риски. Регионы также не должны бояться корректировать или изменять принятые меры, если они очевидно неэффективны или излишни. Адекватность мер ситуации становится главным критерием их необходимости.

Поручение о списке системообразующих предприятий также можно проецировать на регионы. Президент заявил о необходимости доработать список системообразующих предприятий на основе четких и объективных критериев. В субъектах также составляются такие списки, в которые входят предприятия, значимые для экономики региона. И здесь стремление учесть интересы различных бизнес-групп должно быть заменено на объективные и ясные критерии. А контроль за этим должны осуществить главы регионов.