Пресс-конференция президента: региональные акценты
Несмотря на мнения о том, что жанр «пресс-конференция Путина» изжил себя и можно заранее предугадать вопросы и ответы, которые прозвучат в эфире, опрос ВЦИОМ показал: россияне заинтересованы в проведении акции. В прямом эфире смотреть выступление президента планировали 32% россиян, 12% собирались смотреть в прямом эфире отдельные фрагменты, 38% хотели узнать основные ответы президента на вопросы журналистов из выпуска новостей. В итоге почти три четверти россиян (71%) сообщили, что им было бы интересно прослушать выступление Владимира Путина.
Интерес подкреплен в том числе новым форматом пресс-конференции, который отчасти напомнил обновленную прямую линию и дал возможность задать вопрос президенту не только представителям СМИ.
По данным кол-центра, больше всего россиян волнуют темы социальных выплат, льготной ипотеки, зарплат и пенсий, дистанционного обучения, выплат врачам. В этом контексте пресс-конференция превратилась в канал, по которому отдельные местные проблемы вышли на федеральный уровень. Поэтому пресс-конференция по-прежнему имеет серьезное значение для имиджа регионов и позиций их глав.
Еще одно новшество (в связи с коронавирусом) – разделение участников пресс-конференции на группы по федеральным округам. В Центре международной торговли разместились представители иностранных и федеральных российских СМИ, в регионах – свои площадки. Такая четкая дифференциация позволила равномерно смещать фокус, дать слово представителям разных субъектов и сформировать представление о ситуации на территориях, исходя из заданных вопросов.
Борьба с коронавирусом и его последствиями – очевидная основная тема пресс-конференции. Учитывая, что именно в этом контексте весной регионы получили дополнительные полномочия по регулированию жесткости мер в борьбе с пандемией, а также свободу маневра в экономическом смысле и возможность концентрировать выделяемые центром ресурсы на наиболее проблемных аспектах по своему усмотрению, ответственность глав субъектов по этому направлению существенно возрастает. А нерешенные вопросы, касающиеся социальных выплат, выплат медикам, прозвучавшие в эфире, становятся реальными вызовами для губернаторов.
В зоне критики Владимира Путина оказались Рязанская, Нижегородская, Тверская, Мурманская, Свердловская области и Алтайский край. Попадание в федеральную повестку этих регионов непосредственно связано с вопросами выплат медикам, обеспеченности жителей бесплатными лекарствами, доступностью и должной оперативностью скорой помощи. Учитывая, что вопрос выплат медицинскому персоналу Владимир Путин в одном из своих весенних обращений анонсировал как вопрос личного контроля, названные регионы попадают в так называемую красную зону, или зону повышенного внимания федерального центра.
Вторая линия критики – вопросы экологии. В этот круг попали промышленные города, в частности, Магнитогорск. Разумеется, попадание в федеральную повестку в подобном контексте – это негативный сигнал для региональных элит, который требует оперативного реагирования.
Уже в ходе эфира в информационном поле появлялись сообщения о реакции в упомянутых регионах. Глава мурманского Минздрава выехал в Колу после вопроса о выплатах, впоследствии губернатор области Андрей Чибис записал видеокомментарий по проблеме, в Рязанской области прокуратура начала проверку сообщения о невыдаче лекарств. СМИ сообщают, что СК проверит информацию о проблемах с выплатой надбавок в Нижнем Новгороде, а также в Мурманской области.
Конечно, такой формат обратной связи не может быть полноценным инструментом контроля и решения каждой проблемы, но он позволяет сделать региональный срез, итоги которого способны повлиять на позиции глав субъектов. Борьба с коронавирусом и исполнение социальных обязательств (особенно при условии расширения полномочий губернаторов) – значимый критерий оценки эффективности региональных управленческих команд. Более того, соответствие этому критерию в дальнейшем может стать основанием для принятия кадровых решений.