Денег и свобод: губернаторы попросили о самостоятельности и финансовой независимости

/

В Москве на­ка­нуне стар­то­вал Гай­да­ров­ский фо­рум «Рос­сия и мир: при­о­ри­те­ты». Это еже­год­ная меж­ду­на­род­ная на­уч­но-прак­ти­че­ская кон­фе­рен­ция в об­ла­сти эко­но­ми­ки, ко­то­рая со­би­ра­ет ве­ду­щих рос­сий­ских и за­ру­беж­ных экс­пер­тов. В ра­бо­те сес­сий при­ни­ма­ли уча­стие и гу­бер­на­то­ры, ко­то­рые пред­став­ля­ли опыт ре­ги­о­нов в тех или иных про­ек­тах и вы­сту­па­ли с пред­ло­же­ни­я­ми по на­сущ­ным про­бле­мам: вак­ци­на­ции, пло­хим до­ро­гам, це­нам на жи­лье и так да­лее. По­дроб­нее о пер­вом дне фо­ру­ма – в об­зо­ре РК.

Гу­бер­на­то­ры на фо­ру­ме 

Гу­бер­на­тор Че­ля­бин­ской об­ла­сти Алек­сей Текслер об­су­дил во­про­сы по­вы­ше­ния фи­нан­со­вой са­мо­сто­я­тель­но­сти ре­ги­о­нов с пре­зи­ден­том Та­тар­ста­на Ру­ста­мом Мин­ни­ха­но­вым и ру­ко­во­ди­те­лем Счет­ной па­ла­ты РФ Алек­се­ем Куд­ри­ным.

Куд­рин вы­сту­пил за предо­став­ле­ние субъ­ек­там РФ боль­шей фи­нан­со­вой неза­ви­си­мо­сти, так как се­год­ня ре­ги­о­ны по­лу­ча­ют боль­ше це­ле­вых до­та­ций, неже­ли сво­бод­ных.

Алек­сей Текслер внес несколь­ко пред­ло­же­ний по по­во­ду того, как мож­но ре­шить про­бле­му, со­об­ща­ет ИА «Пер­вое об­ласт­ное» (на­при­мер, пе­ре­дать на фе­де­раль­ный уро­вень опла­ту стра­хо­вых взно­сов по обя­за­тель­но­му ме­ди­цин­ско­му стра­хо­ва­нию за нера­бо­та­ю­щее на­се­ле­ние). Та­к­же, по сло­вам гу­бер­на­то­ра, мож­но было бы раз­де­лить меж­ду ре­ги­о­на­ми до­хо­ды от та­бач­ных ак­ци­зов. Долж­ны ком­пен­си­ро­вать­ся и но­вые или до­пол­ни­тель­ные рас­хо­ды для ре­ги­о­нов, фор­ми­ру­е­мые цен­тром.

«В Бюд­жет­ном ко­дек­се есть та­кая нор­ма, но она вы­пол­ня­ет­ся не все­гда. След­ствие – идет сни­же­ние объ­е­мов ин­ве­сти­ци­он­ных рас­хо­дов ре­ги­о­нов», – под­черк­нул Текслер.

Гу­бер­на­тор Са­мар­ской об­ла­сти Дмит­рий Аза­ров рас­ска­зал на фо­ру­ме об опы­те от­кры­тия на­уч­но-об­ра­зо­ва­тель­но­го цен­тра (НОЦ) ми­ро­во­го уров­ня. Гла­ва ре­ги­о­на от­ме­тил, что НОЦ – это эко­си­сте­ма, связь на­у­ки, про­из­вод­ства и под­го­тов­ки кад­ров. Ре­зуль­та­ты ра­бо­ты цен­тров, несмот­ря на ко­рот­кий срок их су­ще­ство­ва­ния, по сло­вам Аза­ро­ва, вид­ны уже се­год­ня.

По­ми­мо на­уч­но-тех­но­ло­ги­че­ских ра­бот в объ­е­ме 24 млрд руб­лей, уже к кон­цу 2020 года было со­зда­но 5 ты­сяч вы­со­ко­тех­но­ло­гич­ных ра­бо­чих мест. При этом вза­и­мо­дей­ствие НОЦ с ре­аль­ным сек­то­ром эко­но­ми­ки уже на­ла­же­но, пе­ре­да­ет пресс-служ­ба об­ласт­но­го пра­ви­тель­ства.

Участ­ни­ки дис­кус­сии со­гла­си­лись с тем, что ра­бо­ту НОЦ долж­ны ко­ор­ди­ни­ро­вать ру­ко­во­ди­те­ли ре­ги­о­нов. По их мне­нию, толь­ко в этом слу­чае бу­дет кон­крет­ный ре­зуль­тат, за­клю­ча­ю­щий­ся в ком­плекс­ном раз­ви­тии эко­но­ми­ки, а зна­чит, улуч­шит­ся и ка­че­ство жиз­ни лю­дей.

Гу­бер­на­тор Нов­го­род­ской об­ла­сти Ан­дрей Ни­ки­тин на од­ной из пло­ща­док фо­ру­ма рас­ска­зал, ка­кие про­ек­ты ре­ги­он ре­а­ли­зу­ет для пре­одо­ле­ния де­мо­гра­фи­че­ско­го кри­зи­са и при­вле­че­ния в об­ласть мо­ло­де­жи.

Так, в ре­ги­оне со­зда­ет­ся осо­бая эко­но­ми­че­ская зона, где во­семь ре­зи­ден­тов уже стро­ят свои пред­при­я­тия и на­уч­но-об­ра­зо­ва­тель­ную до­ли­ну «Ин­тел­лек­ту­аль­ная элек­тро­ни­ка – Вал­дай». Это но­вый ин­стру­мент, ко­то­рый в связ­ке с Нов­го­род­ским уни­вер­си­те­том по­мо­га­ет ста­нов­ле­нию мо­ло­деж­ных стар­та­пов.

Важ­ную роль в пре­одо­ле­нии кри­зи­са иг­ра­ет со­ци­аль­ная под­держ­ка, пе­ре­да­ет сло­ва Ни­ки­ти­на «Нов­го­род-ТВ.ру». На­при­мер, все­сто­рон­нее со­про­вож­де­ние бе­ре­мен­ных жен­щин в слож­ной жиз­нен­ной си­ту­а­ции при­ве­ло к тому, что абор­тов в ре­ги­оне ста­ло на 15% мень­ше. Хо­ро­шо за­ре­ко­мен­до­вал себя и «Со­ци­аль­ный кон­тракт» – про­грам­ма под­держ­ки са­мо­за­ня­тых.

Гу­бер­на­тор Ли­пец­кой об­ла­сти Игорь Ар­та­мо­нов пред­ло­жил за­пу­стить фе­де­раль­ный про­ект для при­вле­че­ния к вак­ци­на­ции от ко­ро­на­ви­ру­са лю­дей стар­ше 65 лет. В част­но­сти, как со­об­ща­ет ТАСС, пред­ла­га­ет­ся со­здать ад­рес­ную рас­сыл­ку с ука­за­ни­ем мне­ния ав­то­ри­тет­ных для по­жи­лых лю­дей ме­ди­ков, те­ле­ве­ду­щих. По­мочь в этом долж­ны струк­ту­ры пен­си­он­но­го фон­да и со­ци­аль­ной за­щи­ты.

Кро­ме того, Ар­та­мо­нов по­про­сил у фе­де­раль­но­го цен­тра по­мо­щи в вы­ра­бот­ке для част­ной ме­ди­ци­ны го­су­дар­ствен­ных за­да­ний для по­мо­щи ре­ги­о­наль­ной вла­сти в усло­ви­ях пан­де­мии, по­сколь­ку на пике за­бо­ле­ва­е­мо­сти ре­ги­о­ны ис­пы­ты­ва­ют де­фи­цит мед­ра­бот­ни­ков.

Как ре­ша­ет во­прос нехват­ки кад­ров в здра­во­охра­не­нии Перм­ский край, на фо­ру­ме рас­ска­зал гла­ва При­ка­мья Дмит­рий Ма­хо­нин. Он об­ра­тил вни­ма­ние, что обес­пе­чить от­расль спе­ци­а­ли­ста­ми мож­но толь­ко ком­плекс­но.

«Кро­ме уров­ня опла­ты тру­да, зна­че­ние име­ют ка­че­ствен­ная ин­фра­струк­ту­ра с ком­форт­ны­ми усло­ви­я­ми тру­да, жи­лье и пер­спек­ти­вы ка­рьер­но­го ро­ста. Боль­шое зна­че­ние име­ют под­держ­ка и по­вы­ше­ние до­ступ­но­сти об­ра­зо­ва­ния для тех, кто хо­чет ра­бо­тать в от­рас­ли», – ци­ти­ру­ет Ма­хо­ни­на «Ри­фей – Пермь».

Клю­че­вой ак­цент – ре­ги­о­наль­ная по­вест­ка

Telegram-ка­нал «16 негри­тят» об­ра­ща­ет вни­ма­ние на то, что пер­вый день фо­ру­ма при­нес мно­го тем для раз­мыш­ле­ний.  По­ми­мо вы­ступ­ле­ния Тексле­ра и Ма­хо­ни­на, ав­то­ры та­к­же от­ме­ча­ют до­клад гла­вы Се­ва­сто­по­ля Ми­ха­и­ла Раз­во­жа­е­ва.

«Раз­во­жа­ев рас­ска­зал о про­ек­те «Тер­ру­ар Се­ва­сто­поль», ко­то­рый по­мо­жет снять су­ще­ству­ю­щие огра­ни­че­ния для ви­но­де­лен в ча­сти про­да­жи и де­гу­ста­ции вина на сво­ей тер­ри­то­рии», – го­во­рит­ся в пуб­ли­ка­ции.

Ка­нал «Тай­ны Ле­нин­град­ско­го дво­ра» при­во­дит вы­держ­ки из вы­ступ­ле­ния вице-пре­мье­ра РФ Ма­ра­та Хус­нул­ли­на. В част­но­сти, его за­яв­ле­ние о том, что но­вая Стра­те­гия раз­ви­тия стро­и­тель­ной от­рас­ли и ЖКХ от­ве­ча­ет на во­прос, как сде­лать строй­ку драй­ве­ром раз­ви­тия каж­до­го ре­ги­о­на. Хус­нул­лин в раз­го­во­ре под­черк­нул, что до­ку­мент раз­ра­ба­ты­вал­ся в тес­ном вза­и­мо­дей­ствии с гла­ва­ми ре­ги­о­нов и от­ра­жа­ет ожи­да­ния субъ­ек­тов.

Ав­то­ры уве­ре­ны, что мно­гие на­ра­бот­ки стра­те­гии были взя­ты из опы­та Ле­нин­град­ской об­ла­сти, по­сколь­ку стро­и­тель­ный ком­плекс ре­ги­о­на – один из драй­ве­ров ро­ста его эко­но­ми­ки.

«Бо­лее того, в 2021 году Ле­нобласть ста­ла ли­де­ром по стро­и­тель­ству жи­лья в Рос­сии: вве­де­но в экс­плу­а­та­цию 3,3 млн «квад­ра­тов». От­лич­но ра­бо­та­ет про­грам­ма по рас­се­ле­нию жи­лья, ре­ша­ют­ся во­про­сы и про­блем­ных доль­щи­ков», – при­во­дят ар­гу­мен­ты бло­ге­ры.

По­ли­то­лог Ма­рат Ба­ши­ров в сво­ем Telegram-ка­на­ле «По­лит­д­жой­стик» вы­ра­зил мне­ние, что по жи­во­сти па­не­лей Гай­да­ров­ский фо­рум не усту­па­ет ПМЭФ, но при этом он боль­ше за­то­чен под экс­перт­ные об­суж­де­ния.

«Со­став при­гла­шен­ных го­стей на уровне – чле­ны пра­ви­тель­ства, гу­бер­на­то­ры, топы госкор­по­ра­ций и от­рас­ле­вые экс­пер­ты. От­дель­ный и важ­ный сиг­нал – офи­ци­аль­ное при­вет­ствие пре­зи­ден­та участ­ни­ков и го­стей фо­ру­ма», – под­ме­ча­ет Ба­ши­ров.

При этом он ука­зы­ва­ет, что клю­че­вой ак­цент фо­ру­ма – ре­ги­о­наль­ная по­вест­ка.

«Со­ор­га­ни­за­тор фо­ру­ма – Ас­со­ци­а­ция ин­но­ва­ци­он­ных ре­ги­о­нов Рос­сии, так что на по­лях фо­ру­ма при­сут­ству­ют ру­ко­во­ди­те­ли по­чти тре­ти субъ­ек­тов РФ», – до­бав­ля­ет по­ли­то­лог.

Пе­ре­до­вые ре­ги­о­ны

Пред­ста­ви­тель Агент­ства по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций в Че­ля­бин­ской об­ла­сти Ан­дрей Лав­ров от­ме­тил два на­зрев­ших во­про­са, ко­то­рые под­нял Текслер во вре­мя фо­ру­ма. Пер­вый – это пе­ре­смотр меж­бюд­жет­ных от­но­ше­ний и на­ло­го­вой струк­ту­ры РФ, вто­рой – нера­вен­ство ре­ги­о­нов.

«Ре­ги­о­ны  раз­ли­ча­ют­ся ко­лос­саль­ным об­ра­зом, даже не го­во­ря о Москве. В дан­ном слу­чае речь идет о це­ле­на­прав­лен­ном и ба­зо­вом из­ме­не­нии под­хо­да к вы­рав­ни­ва­нию этой си­ту­а­ции. И кри­те­ри­ем пре­жде все­го яв­ля­ет­ся уро­вень до­хо­дов на­се­ле­ния», – разъ­яс­ня­ет Лав­ров.

Экс­перт осо­бо под­чер­ки­ва­ет, что в дан­ном слу­чае Текслер не про­сто вы­ра­зи­тель мне­ния од­но­го ре­ги­о­на, а вы­ра­зи­тель мне­ния по­дав­ля­ю­ще­го боль­шин­ства кор­пу­сов ре­ги­о­наль­но­го ру­ко­вод­ства.

В со­дер­жа­нии фо­ру­ма Лав­ров та­к­же вы­де­лил два осо­бо ин­те­рес­ных, по его мне­нию, мо­мен­та.

«Во-пер­вых, боль­шое ко­ли­че­ство пред­ста­ви­те­лей раз­лич­ных во­лон­тер­ских дви­же­ний, то есть вы­ра­зи­те­лей ини­ци­а­ти­вы сни­зу. На мой взгляд, это очень по­ло­жи­тель­ное яв­ле­ние. И во-вто­рых, по­вы­шен­ный ин­те­рес к во­про­сам циф­ро­ви­за­ции, ин­тер­нет-сре­ды и со­ци­аль­ных се­тей. Мы всту­па­ем в со­вер­шен­но но­вую эпо­ху, и на фо­ру­ме была со­вер­ше­на очень ин­те­рес­ная по­пыт­ка ее осмыс­лить и озву­чить раз­лич­ные точ­ки зре­ния», – де­лит­ся мне­ни­ем пред­ста­ви­тель АПЭК.

Пред­ста­ви­тель Агент­ства по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций в Нов­го­род­ской об­ла­сти Алек­сей Гром­ский, в свою оче­редь, рас­ска­зал, что Ан­дрей Ни­ки­тин на фо­ру­ме пред­ста­вил важ­ную со­ци­аль­ную про­грам­му, ко­то­рую мож­но рас­це­нить как про­ект мас­штаб­но­го омо­ло­же­ния на­се­ле­ния Нов­го­род­чи­ны, и пред­ло­жил ряд ин­стру­мен­тов, ко­то­рые уже ис­поль­зу­ют­ся для это­го в ре­ги­оне. При этом экс­перт от­ме­тил, что на­зван­ные Ни­ки­ти­ным ин­стру­мен­ты по­хо­дят для при­ме­не­ния в ре­ги­о­нах со сход­ным с Нов­го­род­ской об­ла­стью со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ским по­ло­же­ни­ем.

«Мне ка­жет­ся, важ­но от­ме­тить, что гу­бер­на­тор Нов­го­род­ской об­ла­сти был в окру­же­нии глав, ко­то­рые воз­глав­ля­ют субъ­ек­ты, счи­та­ю­щи­е­ся пе­ре­до­вы­ми в со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ском раз­ви­тии (Перм­ский край, Ка­луж­ская об­ласть и так да­лее). Это зна­чит, что как ми­ни­мум ор­га­ни­за­то­ры фо­ру­ма счи­та­ют Нов­го­род­скую об­ласть столь же пе­ре­до­вой и ди­на­мич­но раз­ви­ва­ю­щей­ся», – об­ра­ща­ет вни­ма­ние Гром­ский.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: