Фе­де­раль­ный центр сфор­му­ли­ро­вал для гу­бер­на­то­ров но­вые за­да­чи, за ко­то­рые они бу­дут нести пер­со­наль­ную от­вет­ствен­ность. Уста­нов­ки во­шли в об­нов­лен­ный спи­сок кри­те­ри­ев оцен­ки ра­бо­ты глав субъ­ек­тов (KPI). Его пред­ста­вил мэр Моск­вы Сер­гей Со­бя­нин на рас­ши­рен­ном за­се­да­нии Гос­со­ве­та 23 де­каб­ря. По­ка­за­те­ли эф­фек­тив­но­сти глав ре­ги­о­нов бу­дут от­ра­жать вы­пол­не­ние на­ци­о­наль­ных це­лей, опре­де­лен­ных в ука­зе пре­зи­ден­та. Подробности – в сюжете.

Движение вперед

Первое заседание Госсовета в обновленном составе проходило в формате видеоконференции. Главной темой заседания стала реализация указа президента России Владимира Путина «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

В начале встречи президент РФ Владимир Путин отметил, что, несмотря на то что пандемия коронавируса и стала причиной множества проблем и вызовов, для России повестка дня остается неизменной.

«Для нашей страны качественное, непрерывное движение вперед имеет абсолютно стратегическое, принципиальное, жизненно важное значение», – сказал он.

Он отметил, что системная работа требует скоординированных усилий всех уровней власти всех регионов Российской Федерации. Чтобы обеспечить большую включенность субъектов в формирование общенациональных решений, Госсовет получил новый конституционный статус: были расширены его полномочия и состав, в него вошли представители муниципалитетов, а также общественных объединений, бизнеса и профсоюзов.

Новые критерии оценки

Мэр Москвы Сергей Собянин в ходе заседания рассказал, как проходит разработка показателей эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ по выполнению указа о национальных целях развития страны.

«Мы определили несколько ключевых принципов по формированию этих показателей. Первый принцип – это то, чтобы эти показатели были ключевыми, максимально отражали выполнение национальных целей, определенных в вашем указе. Это первое. Второе: показатели должны носить сквозной характер. Ваш указ, который определил цели, правительство Российской Федерации, которое выполняет ваши решения по реализации этих целей, и губернаторский корпус, чтобы ни одна из целей не зависала в воздухе, чтобы мы работали как единая команда по выполнению национальных целей», – приводятся в сообщении слова мэра Москвы.

Также Сергей Собянин заявил, что важным принципом является отношение населения к работе органов государственной власти, а также изменения, которые происходят в ключевых областях.

В национальную цель «Возможности для самореализации и развития талантов» мэр Москвы предложил включить показатели уровня образования, а также четыре новых показателя, которых не было в предыдущем указе.

Это формирование эффективной системы выявления поддержки развития способностей и талантов у детей и молодежи, увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской деятельностью, создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности, а также число посещений культурных мероприятий.

Отмечается, что в направление «Комфортная и безопасная среда для жизни» предлагается включить следующие показатели: количество семей, улучшивших жилищные условия, объем жилищного строительства, улучшение качества городской среды и увеличение дорожной сети городских агломераций, соответствующих нормативам, а также качество окружающей среды.

В направление «Достойный эффективный труд и успешное предпринимательство» предлагается включить такие показатели, как рост реальной среднемесячной заработной платы, рост реального среднедушевого дохода населения, объем инвестиций в основной капитал и численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства.

Показательны и репрезентативны

По большей части предложенные критерии достаточно показательны и репрезентативны, в особенности те, которые отражают социальную направленность национальных целей, прокомментировал инициативу политолог, генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский.

По мнению политолога, наиболее удачным является критерий, связанный с волонтерской деятельностью.

«2020 год продемонстрировал, что сейчас без волонтеров никуда, это мейнстримная тема. Они выполняют важную для развития общества работу, поэтому, конечно, волонтерскую деятельность необходимо поощрять»

Ярослав Игнатовский

Помимо этого, эксперт положительно оценивает и критерии, касающиеся талантливой молодежи, а также условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности. По мнению эксперта, это важные социально значимые критерии, которые нельзя не учитывать.

Сергей Собянин очень вовремя выступил с инициативой расширить критерии KPI губернаторов на заседании Госсовета в присутствии глав регионов и президента, рассказал корреспонденту РК политолог и автор Telegram-канала «Политджойстик» Марат Баширов.

«Он подчеркнул важность нестандартных показателей, которые обсуждаются при оценке эффективности реализации нацпроектов, с точки зрения опыта использования данных критериев при оценке работы госслужащих Москвы. Что особенно важно, внесенные им предложения связывают показатели KPI губернаторов с поправками, внесенными в Конституцию, поскольку при отсутствии соответствующих законов или критериев оценки нормы, внесенные в Конституцию, становятся пустыми»

Марат Баширов